3位专家学者谈当前农业经济发展热点话题（2）

密切关注农产品价格走势

二季度农经产业景气指数显示，上半年我国农产品价格涨幅持续上升，导致农产品价格持续上升的主要原因是什么？又会对我国经济产生哪些影响？

宋洪远：上半年国内农产品价格上涨7.7%，主要是生猪、水产品和蔬菜价格上涨带动的结果。今年3月份以来，由于生猪供不应求导致价格一路上涨。前几年由于生猪市场持续低迷，养殖户亏损严重，大幅调减产能。同时，南方和沿海发达地区扩大了禁养区的范围，一定程度上加快了生猪产能调减的进度。这导致生猪供应缺口大。

水产品价格上涨主要有两方面原因：一是上半年我国局部地区出现异常气候，寒潮、洪涝、台风等养殖灾情较重，养殖户应对能力不足，影响了水产品的产量；二是水产养殖结构不断调整，品质高、定位准的名优水产养殖品种价格涨幅较大，拉高了整体价格水平。

蔬菜价格上涨主要是受气候因素和供应偏少的影响。三大主粮价格下降的主要原因是消费需求低迷，供应压力较大，国内增产，进口增加。

农产品价格的涨跌会直接影响农民务农收入。去年粮价下跌让农民至少损失了1000亿元的收入。今年上半年，猪肉、蔬菜价格上涨对农民增收的贡献较大，而粮食价格下跌则在一定程度上造成了农民减收。

黄汉权：上半年我国农产品价格上涨的主要原因，一方面来自成本推高，农业用工成本、土地租金、农业生产服务价格等费用的较快上涨、份额提高，通过产业链传导拉升了农产品价格。另一方面源自我国的货币政策，研究表明我国农产品价格增长走势与M1增速走势高度正相关，主要原因是农产品生产供给弹性小，对流动性过剩反应较为敏感，目前国内充裕的资本流动性必然会传导到农产品价格上。

总的来看，农产品价格适度上涨有利于增加农民经营性收入，提高其从事农业生产的积极性；有利于进一步缩小城乡收入差距，持续释放农村消费潜力，以消费扩容升级助推“去产能”和“去库存”，为供给侧结构性改革腾出空间，在一定程度上对冲了经济下行压力；有利于缓解PPI持续53个月负增长的价格下行压力，避免经济陷入全面通缩。

秦富：导致农产品价格涨跌的原因很复杂，供求关系是决定农产品波动的主要原因，供不应求时必然导致价格上涨。在开放经济条件下，还应该考虑国际市场的供求因素。据联合国粮农组织报告，今年以来，除植物油外，所有种类的食品价格指数均连续5个月出现上涨。这也是我国农产品价格上半年持续上升的重要原因之一。

农产品价格涨跌对宏观经济的影响不容忽视。农业支持政策特别是价格支持政策对调动农民种粮积极性至关重要，从国家层面来看，由于政府对农产品直接进行价格干预和补贴的“黄箱政策”的直接有效性，无论是早先欧共体共同实施的农业政策，还是日韩的大米价格支持都曾经导致粮食供给过剩，我国也有数次过剩与不足的大起大落的历史实践。我国应强化保留“黄箱政策”，充分的发挥运用政策手段提高农民种粮积极性的直接功效。