宋伟：二十国集团已成为全球经济治理新核心（4）

那么，怎样减少贸易保护主义的色彩？这是全球经济所面临的一个很重要问题。这个方面的很多数据说明了一点，就是现在的全球贸易形势相当低迷，拖累了全球经济的增长，也拖累了各国的经济增长。

2015年，中国对外出口下降的趋势比较明显。除了美国以外，中国对欧盟、对日本的出口都有明显的下降。根据商务部的数据显示，现在全球经济下行的风险压力仍然非常大，全球贸易增幅连续五年低于3%。从这个角度来说，怎样减少在贸易投资方面的种种壁垒，就成为一个推动各国经济增长的非常重要的着眼点。这也是为什么在2016年的杭州峰会上，中国作为东道主大力推动二十国集团在机制方面要有两个新发展。这两个新发展分别是：第一，成立贸易工作组，处理相关的具体问题；第二，设立年度部长级会议。

过去，IMF可能更多关注的是金融方面的问题，包括金融改革，整个金融体系的平衡等。但是在这次峰会上，二十国集团机制比较关注的是贸易投资，以及怎样促进经济增长。因此，在二十国集团的机制方面，杭州峰会有了新的发展。

当然，全球经济低迷还有很多其他的问题，有一些还是国内的问题。但即使是国内的问题，也需要全球性的共识和努力。比如说怎样推动各国经济结构的转型和升级，怎样共同推动绿色发展，怎样共同推动在能源、就业、旅游方面达成共识。这些都是二十国集团所面临的任务。即既有国家间的宏观经济政策的协调，也涉及对各国国内发展所达成的新的共识。只有这样，才能为接下来的全球经济发展指明方向。

在这些方面，正像中国领导人所指出的，目前来看，二十国集团在第二次转型过程中的目的就是要从原来的危机应对机制转变成为长效合作的平台。通过这样一个平台，各国可以就越来越广泛、越来越具体的问题达成共识，形成方案，协调各国家之间的政策。这对于二十国集团的发展来讲，也意味着它的重要性有了进一步的提升，它所面临的挑战也比以前更多了。