车俊：以标准化战略推动发展迈上新台阶（3）

以新发展理念为指引全面实施标准化战略

贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，必将引领发展方式的转变、推动发展质量和效益的提升。全面深入实施标准化战略，应大力发挥新发展理念的指引作用。

贯彻创新发展理念，以标准化助推创业创新。标准是创新成果产业化的桥梁和纽带。坚持以标准创新加快创新驱动发展，最大程度释放“标准化+”对新技术、新业态、新模式、新产业的催化效应。以高标准引领高质量，对照国际国内先进标准，在信息、环保等七大万亿级产业和茶叶、青瓷等“历史经典”产业制订实施拥有自主知识产权的高水平标准体系。建立智能制造标准联盟，在智能装备（产品）、工业互联网（物联网）等重点领域开展智能制造领域标准化试点示范。建立标准“领跑者”制度，建设技术标准创新基地，将重要标准研制列入科技攻关计划。建设特色小镇、科技城等区域标准创新示范区，推动高等院校、科研院所、龙头企业和行业组织协同开展标准创新。创新标准转化机制和实施机制，探索设立“标准创新基金”“标准创新贡献奖”，建立先进标准事后补助机制，激励企业将创新成果和先进技术转化为标准。

贯彻协调发展理念，以标准化加速城乡一体化发展。探索城乡一体化标准化建设路径，积极对接城市国际化、新型城镇化、农村综合改革等重点领域，扎实开展城乡一体化标准化试点。紧紧围绕推进农业转移人口市民化、优化城镇化布局等重要方面，开展新型城镇化标准化试点。以标准化理念引领美丽乡村建设，加强农村集体产权、农村社会治理等领域标准化探索，深入开展农村综合改革国家级标准化试点，推动“美丽乡村”标准升级。

贯彻绿色发展理念，以标准化保障生态文明建设成果。紧扣“五水共治”“三改一拆”“四边三化”（在公路边、铁路边、河边、山边等区域开展洁化、绿化、美化）等行动，建立健全治水治气、治城治乡、治土治山标准体系。深入推进“标准化+节能减排”，完善产业准入能耗、物耗、水耗等标准，倒逼落后产能退出。开展全域生态功能区建设试点，探索以标准化引领生态文明建设的实施路径。加强对重点行业能耗限额标准实施评估，结合标准实施效果修订完善标准体系。推广农产品标准化生产管理模式，实施农业循环经济、农村新能源、土壤修复治理等标准化示范项目，推动农业标准化作业和可持续发展。

贯彻开放发展理念，以标准化推动产品、装备、技术、服务走出去。标准促进世界互联互通，有利于经济全球化发展。积极推动与“一带一路”沿线国家和主要贸易国的标准化合作，共同制订优势领域国际标准；加强与主要贸易国（地区）标准互认，助推浙江制造走出去。全力开展中国（杭州）跨境电子商务综合试验区、义乌国际贸易综合改革试点等贸易标准化试点，积极推进跨境电子商务、农村电子商务标准国际化建设。深入参与国际标准化活动，探索建设“国际区域性标准化研究中心”和“金砖国家标准化（浙江）研究中心”，推动浙江标准升级和走出去。

贯彻共享发展理念，以标准化促进基本公共服务均等化。从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，通过标准化补齐民生短板，完善基本公共服务标准和公共服务制度，促进基本公共服务均等化和公共资源优化配置。加快公共服务标准化进程，建立健全公共教育、公共文化、公共卫生、城乡医疗、公共安全的基本标准体系，确保公共服务的公平性、可及性和质量。深化标准在“四张清单一张网”建设和“放、管、服”改革中的运用，大力推进“政务服务网”标准化建设，加快行政审批权力标准化运行。探索用标准化方式构建现代社会治理体系，推进基层综合治理标准化信息平台建设，实施基层社会治理标准化示范项目，持续改进基层社会治理和公共服务。

（作者为浙江省代省长）