求解房地产长效机制系列报道：如何扎紧防风险篱笆

翟桂溪作（新华社发）

2016年中国楼市波澜令人印象深刻，背后的五光十色值得探究。巨额资金涌入楼市造成房价迅猛上涨，为防范风险、抑制房地产泡沫，金融机构纷纷加强了风险管控，收紧了钱袋子。监管政策也逐步趋严，房地产融资明显收紧。一套“组合拳”后，取得了较为明显的成效——

2017年，防控金融风险被放在了更加重要的位置，“风险”和“泡沫”成为高频词。在2月16日至17日召开的2017年人民银行金融市场工作会议上，中国人民银行副行长潘功胜强调，要继续完善差别化住房信贷政策，加强房地产金融宏观审慎管理，促进房地产市场平稳健康发展。

今年，货币信贷政策将怎样发力支持合理自主购房？将如何严格限制信贷流向投资投机性购房？带着这些问题，记者采访了相关专家学者。

完善差别化住房信贷政策

2月22日，国家统计局发布的1月份70个大中城市房价数据显示，15个一线和热点二线城市中，11个城市新建商品住宅价格环比下降，降幅在0.1至0.5个百分点之间。从环比看，一二线城市房价基本止涨，从同比看，一二线城市房价涨幅进一步回落。

浙商银行经济分析师杨跃表示，前期房价大幅上涨的城市新建商品住宅价格呈现稳中趋降势头，这表明因城施策的政策调控效果较为明显。

我国房地产市场结构性特征较为明显,一线城市与三四线城市房地产价格走势差异较大，区域分化将成为今后较长时期内房地产市场运行的新常态。因此，住房信贷政策要充分考虑当地房价波动、信用环境、个人住房贷款不良率、房地产市场供求关系、居民收入水平等宏观审慎因素，进一步完善区域性、差异化的住房信贷政策，以适应各地不同情况，避免“一刀切”式的单向调整。

目前，部分热点地区的银行已经调高了个人住房按揭的优惠幅度，并在审核过程中进一步加强了风险管控，信息审核上更为严格。不仅如此，不少银行还加强了房地产融资的风险管理，如拒绝给“五证不全”开发商提供贷款等。

“现行房地产相关政策有利于降低房子的金融属性，中长期看效果将会更为明显。”杨跃表示，目前我国住房具备商品和金融两大属性，过于侧重后者容易本末倒置，形成资产泡沫。

杨跃表示，随着各地因地制宜的调控政策陆续出台，房子只涨不跌的预期正在改变，通过时间错配获利的成本不断增加；另一方面，监管部门对住房按揭贷款的发放条件、首付比例作了严格规定，试图投机的购房者通过杠杆错配获利的难度和成本明显增大。