让全民共享法治红利（2）

司法改革 越来越深

肩扛公正天平，手持正义之剑，司法机关作为社会公平正义的守卫者，在全面依法治国中扮演着极为重要的角色。

党的十八届三中、四中全会对司法体制改革作出战略部署，几年来司改不断攻坚克难、持续稳步向前，一大批重大改革方案陆续出台，重点领域和关键环节改革取得重大突破，司法体制改革主体框架已基本搭建完成。

“司法责任制改革作为司法体制改革的重要基石，其难点关键是要建立权责统一、权责明晰、权力制约的司法权运行机制。”河北邯郸市人民检察院副检察长贾春梅代表认为，司法责任制在整个司法体制改革中具有基础性、全局性、决定性地位，对于促进司法公正高效、提升司法公信力具有非常重要的意义。

贾春梅建议，建立完善科学合理的检察权、审判权运行机制，按照“谁办案谁负责”的要求，突出入额检察官、法官的办案主体地位。同时，积极适应新的司法权力运行机制特点，探索加强检察、审判管理的新办法，确保办案质量效率，促进公正高效司法，做到“放权不放任”“放权更放心”。

辽宁省高级人民法院院长缪蒂生代表认为，司法不单纯是审案判案，它属于政治文明、社会文明范畴。法官的司法作风事关司法公信和法律权威，影响着党和政府同人民群众的关系。法官要不断增强政治意识、法治意识和群众意识，依法保障民生权益、维护社会公平正义。

“司法体制改革以后，引导法官下沉一线、到一线办案，这个方向无疑是正确的。”安徽省高级人民法院副院长汪利民委员表示，人员分类管理方面，如何解决辅助人员的来源和待遇问题，还需要研究、亟待解决。这几年一线法官办案压力特别大，需要有足够的辅助人员承担事务性工作，确保法官一心一意完成司法判断。但从目前情况看，一个法官还配置不到一个辅助人员，缺口很大、压力很大。

“聘用司法雇员承担法官助理和书记员等职务，是比较有效的解决途径。”但汪利民同时也认为，与在编在岗人员相比，聘用人员待遇太低、缺乏保障。这亟须通过顶层设计，从制度上明确司法雇员的职能定位，保障其应有待遇，促进司法辅助人员队伍的稳定。