增加群众获得感“互联网+”才有未来

4.19讲话一周年，我们的网信工作交出了靓丽的答卷，在共享互联网发展成果上有了更多的获得感，我们来看看网友怎么说，百姓怎么看。

党的十八大以来，习近平总书记就互联网发展发表了一系列重要讲话，成为以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分。在去年4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上，习近平总书记指出：要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。在浩如烟海的网络空间，在这片信息爆炸的海洋，只有增加群众获得感，“互联网+”才有未来。

净化网络空间增加获得感。权威信息披露，截至2016年12月，我国网民规模达7.3亿，互联网普及率达到53.2%。如此迅猛的发展，值得大书特书。在这样的背景之下，一方面，网络空间给我们带来巨大机遇的同时，也带来了不少新的课题和挑战。另一方面，毋庸讳言的是，花样百出的网络诈骗、网络谣言、网络色情等违法犯罪行为，穿着各式各样的“马甲”，可谓层出不穷，呼唤净化网络空间。净化网络空间，基础性的工作就是要为网络空间的用户“登记造册”，而这将是一项“亿万级”的浩大工程，殊非易事。以手机实名制为例，为打击电信诈骗，工信部于2010年宣布实施手机用户实名制度，但缺乏法律支撑，效果差强人意。2012年12月，全国人大颁布了关于加强网络信息保护的决定，将公民个人电子信息保护和电话用户实名制纳入法律层面。2013年9月1日，《电信和互联网用户个人信息保护规定》和《电话用户真实身份信息登记规定》实施，要求新入网用户必须实名制。然而，电信诈骗案仍频发，说明效果也没有达到预期。2016年9月，工信部等6部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，明确要求2016年年底所有未登记的用户一律停机。2016年12月31日，全国所有未登记的号码被强制注销。涉及几亿人的手机实名制，经过了漫长的7年“长跑”终于完成，更证明了净化网络空间之难。加速相关立法，严格执行法律，净化风起云涌的网络空间才有法可依，其风和日丽也才能早日到来。

行业间深度融合增加获得感。进入新常态的中国经济，保持经济平稳健康发展，需要实现动能的转换。作为当今中国技术创新、服务创新、业态创新最为活跃的领域，互联网正成为当代中国发展新动能的重要来源，成为中国经济提质增效的新引擎。众所周知，我国先后出台《国家信息化发展战略纲要》、“互联网+”行动计划、“中国制造2025”、《促进大数据发展行动纲要》等，为互联网经济的健康发展提供政策引导，互联网经济与实体经济的深度融合发展一派欣欣向荣。李克强总理在第十二届全国人民代表大会第五次会议上所作《政府工作报告》指出：发展新动能不断增强。大众创业、万众创新广泛开展，全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，各类市场主体每天新增4.5万户。“双创”新动能生机勃勃，也是互联网经济融合发展的生动注脚。当前，要依托宽带中国建设，坚持创新驱动和融合发展并举，加快发展工业互联网、电子商务服务业、智慧城市建设、涉农信息服务、民生服务信息化等，不断扩大网络覆盖广度和深度，更好地满足大数据、云计算发展需要，缩小城乡“数字鸿沟”。如此，带给群众的“惊喜”才会不断，其获得感也才会越发“盆满钵满”。

惩治违法犯罪增加获得感。还记得去年，最高人民法院会同最高人民检察院、公安部出台适用法律意见，坚决打击电信网络诈骗等犯罪，全国各级法院审结相关案件1726件，还会同有关部门发布防范和打击电信网络诈骗犯罪通告，对在规定期限内拒不投案自首的依法从严惩处。北京法院审结“快播”公司传播淫秽物品牟利案，明确网络服务提供者安全管理义务，净化网络空间。最高人民检察院与最高人民法院、公安部等共同发布通告、出台司法解释，重拳打击电信网络诈骗犯罪，并与公安部联合挂牌督办“徐玉玉案”等62起重大案件，加强境外执法司法合作，批准逮捕电信网络诈骗犯罪嫌疑人19345人。北京、浙江、广东检察机关提前介入侦查，及时批捕起诉张智维等116人、罗兆隆等108人、崔培明等129人特大跨国电信网络诈骗案。依法打击这些网络犯罪，还起到了普法的作用，可谓一箭双雕、人心大快！同时，全国各级法院运用微博、微信、网站等信息平台，通过建立电子法院、网络法庭，实行网上立案、网上审理、网上送达，让信息多跑路、让群众少跑腿；四级检察机关全面应用案件信息公开网，已发布案件程序性信息449万余条、法律文书158万余份、重要案件信息20万余条。借助互联网，惩治网络违法犯罪，打造阳光司法、便民司法，群众在这些司法案件中都感受到了公平正义。

如何增加群众获得感，习近平总书记在讲话中说得再明白不过了：可以做好信息化和工业化深度融合这篇大文章，发展智能制造，带动更多人创新创业；可以瞄准农业现代化主攻方向，提高农业生产智能化、经营网络化水平，帮助广大农民增加收入；可以发挥互联网优势，实施“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+文化”等，促进基本公共服务均等化；可以发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，推进精准扶贫、精准脱贫，让更多困难群众用上互联网，让农产品通过互联网走出乡村，让山沟里的孩子也能接受优质教育；可以加快推进电子政务，鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率，让百姓少跑腿、信息多跑路，解决办事难、办事慢、办事繁的问题，等等。可以说，做好了五个“可以”，发挥政策红利，能够切实增加群众的获得感、幸福感。

当下，互联网经济方兴未艾，促进了中国经济均衡协调发展、绿色低碳发展、开放共享发展、全面创新发展，这是有目共睹、举世称羡的。面向未来，我们要积极拥抱互联网，正确打开互联网，加速推进“互联网+”，让互联网更好造福人民，中国“巨轮”就有源源不断的新动能，群众就有可持续的获得感，我们的“中国梦”就会洒满阳光！

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（作者单位：四川省沐川县委办公室）

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