党对军队绝对领导的八个“第一”（2）

第一次颁布《军政委员会条例》

受王明“左”倾教条主义的影响，1932年10月召开的宁都会议上，决定取消红军中的党委制。遵义会议，确立了毛泽东在红军中的领导地位，肃清了王明“左”倾冒险主义的影响，重建了中央军委的集体领导。1937年5月17日，党的苏区代表会议决定在红军的“军师及独立行动之单位组织军政委员会，这是党的组织，他指导军队的全部政治和军事工作，并向党中央负责”。1941年2月7日，中共中央革命军事委员会正式颁布了《军政委员会条例》。明确规定“在军、师、团及纵队、支队、军区、分区等级成立军政委员会，作为每级的集体领导机关”，“各级军政委员会由司令员、政委、政治部主任、参谋长等主要负责人组成之”。可以看出，军政委员会是在特殊条件下党对军队集体领导的一种组织形式。

第一次为军队党委定位

1947年2月，中央推广晋冀鲁豫军区的经验，专门发出《关于在军队中组织党委会的指示》，要求全军各部队迅速建立党的各级委员会。同年7月，总政治部制定颁布《中国人民解放军党委员会条例(草案)》，规定“在军队中设置各级党委员会，而以党委员会作为对军队之一切领导与团结的核心”。这是“七大”决定恢复党委后最早对军队党委的定位，也是战争年代我军唯一以条例出现的规范党委会的文件。1948年9月，中共中央又作出了《关于健全党委制》的决定。至此，中断了长达15年的党委制在营以上得到恢复，同时取消了各级军政委员会和党务委员会，党委制在全军普遍恢复起来。党委制的恢复和发展，使军队党的生活走上正确发展的轨道，保证了党对军队的绝对领导。

新中国成立后两个第一部“工作条例”

1954年4月15日，新中国成立后的第一部《中国人民解放军政治工作条例（草案）》经中共中央、中央军委批准颁布实施。条例强调必须坚持中国共产党对军队的绝对领导，军队必须为实现中国共产党的纲领路线，为社会主义、共产主义而奋斗；政治工作必须保证提高全体军人的政治素养，使军队干部战士熟练掌握现代化的军事业务技术；政治工作在保证完成一切任务中必须贯彻党的三大作风。毛泽东审阅了这个条例，并亲笔加上了“中国共产党在中国人民解放军的政治工作是我军的生命线”。2004年4月15日中央军委颁发了《中国共产党军队委员会工作条例（试行）》，这是新中国成立后我军第一部专门规范党委工作的党内法规，它的制定和实施是加强和改进新形势下军队党的建设的重要举措，使党委工作进一步走上科学化、制度化、规范化的轨道，标志着我军党委制建设在新形势下有了新的发展。

第一次要求“革命的政治工作是革命军队的生命线”

2014年10月30日，全军政治工作会议在福建省上杭县古田镇召开。习近平主席出席会议并发表重要讲话，指出：“革命的政治工作是革命军队的生命线。”“要牢记，坚决听党指挥是强军之魂，必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，任何时候任何情况下都坚决听党的话、跟党走。”“铸牢军魂是我军政治工作的核心任务，任何时候都不能动摇。”“党对军队的绝对领导，是我军的军魂和命根子，永远不能变，永远不能丢。”