高璇：培育新动能要找准三个发力点

当前，我国经济发展正处于新旧动能接续转换、经济转型升级的关键时期，加快供给侧结构性改革，不断培育壮大发展新动能，乃大势所趋。当前和今后一个时期，应牢牢把握供给侧结构性改革机遇，加快发展新经济，以新动能推动中国经济迈上新台阶。

（一）

伴随着新一轮科技革命和产业变革，新经济新动能正在逐渐改变着我国经济社会发展格局，成为我国经济社会发展的重要引擎。

首先，新经济新动能正在重塑经济生态系统。一方面，产业内部结构调整加快，以战略性新兴产业、新兴服务业等为主体的新经济呈现快速发展势头，并在整个经济结构中所占比重越来越大；另一方面，产业跨界融合互动加速推进，以互联网、物联网、宽带移动通信、云计算、大数据等为代表的新技术，正快速向装备制造、建筑家居、交通物流、商业金融、生物健康、节能环保、传统农业、消费电子、文化教育、生活服务等领域广泛渗透，新经济思维正在改变着各行各业生产组织方式、要素配置方式、产品形态和商业服务模式，推进各行业信息网络化、数据智能化、平台生态化发展，从而形成新的产业生态系统。

其次，新经济新动能正在改变经济运行机制。伴随着新经济的发展壮大，新技术的广泛应用，新产业、新业态、新模式的迅速崛起，分享经济、粉丝经济、个性经济等的快速发展，传统“生产什么、为谁生产、怎么生产、由谁生产”等基础性问题将被重新定义，将转向用户本位的运行新机制，从而推动产业构架重构，形成新的产业链、价值链、创新链、服务链、资金链，助推经济驶入新的发展阶段。

再次，新经济新动能正在破解社会发展难题。当前，我国经济发展进入中高速增长阶段，发展方式粗放，不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难相互交织，面临稳增长、调结构、防风险、惠民生等多重挑战。发展新经济有助于提高居民收入、扩大就业。从收入水平提升能力来看，新经济领域主要包括资本密集型和技术密集型产业，其收入水平相对较高；从吸纳就业能力来看，随着传统经济领域的时空界限不断突破、虚实空间逐渐打通，就业时间、空间界限的打破，新经济创造就业岗位的能力明显强于传统经济。以分享经济为例，据不完全统计，2015年我国分享经济领域提供服务岗位约5000万个，参与分享经济活动的总人数保守估计已经超过5亿人。