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齐德学:党对军队的绝对领导是人民解放军不可动摇的根本原则和制度

摘要:1927年8月1日,中国共产党领导的南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪,从此中国共产党领导的人民军队诞生了。至今,中国人民解放军已经走过了90年的光辉历程。正是由于坚持党对军队的绝对领导这个根本原则和制度,人民解放军才始终保持了坚定正确的政治方向,始终保持了人民军队为人民的宗旨,始终保持了强大的凝聚力和战斗力。

齐德学

齐德学 军事科学院原军事历史研究部副部长

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1927年8月1日,中国共产党领导的南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪,从此中国共产党领导的人民军队诞生了。至今,中国人民解放军已经走过了90年的历程。诞生于上个世纪60年代的歌曲——《人民军队忠于党》的歌词,非常恰当地反映了人民军队从无到有,从小到大,从弱到强的发展历程。歌词中的“靠谁人”,靠的是伟大的中国共产党,靠的是伟大的毛泽东。其中,最根本的就是靠中国共产党的绝对领导,正是由于坚持党对军队的绝对领导这个根本原则和制度,人民解放军才始终保持了坚定正确的政治方向,始终保持了人民军队为人民的宗旨,始终保持了人民军队强大的凝聚力和战斗力。

党对军队绝对领导是中国共产党和中国人民解放军历史的基本经验和必然结论,是中国人民解放军永远不变的军魂。今天,我主要讲五个问题:第一,党对军队绝对领导原则的内涵;第二,党对军队绝对领导原则的形成;第三,党对军队绝对领导的原则在长期斗争中得到坚持和巩固;第四,党对军队的绝对领导是历史上形成的党和人民军队的必然关系;第五,毫不动摇坚持党对军队绝对领导。第一个问题是对“党对军队绝对领导”这个概念的理解;第二、第三、第四个问题是从党和军队历史上回答为什么坚持和怎样坚持了党对军队的绝对领导;第五个问题是从现实的角度谈谈对坚持党对军队绝对领导的理解。

一、党对军队绝对领导原则的内涵

党对军队绝对领导是人民解放军的根本原则和制度。“党对军队的绝对领导”,这在中国几乎是一句家喻户晓、老少皆知、耳熟能详的话,但什么是党对军队的绝对领导,这句话的含意是什么?可能有相当多的人并不十分清楚。党对军队的绝对领导,说得直白一点,就是中国人民解放军只能由中国共产党一党来领导,不允许其他任何党派参与人民解放军的领导,不允许其他任何党派在人民解放军中发展党员和建立组织,不允许其他任何党派和任何宗教派别在人民解放军中组织活动。关于这一点,周恩来在革命战争时期就多次严肃地讲过。1930年9月30,周恩来在中央军委扩大会议上作的报告中就指出,红军只容许共产党在政治上这个唯的一领导,不允许第二个领导。新中国成立后,周恩来也讲过这个问题。

党对军队的绝对领导是有一系列制度来保证的,这些制度包括党委制度、政治工作制度和政治委员制度。党委制度就是通过党在军队中的各级组织,主要是连党支部、营以上各级党委直至中央军委和中共中央,在政治上、思想上、组织上领导所属部队,指挥所属部队行动。全军最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委。各级党组织的关系是下级服从上级,全军服从党中央、中央军委。各级党组织领导所属部队采取党委集体领导下的首长分工负责制,凡是所属部队重大问题,由党委集体研究讨论作出决定,再由分管首长具体执行贯彻落实。党委集体研究讨论实行民主集中制原则,少数服从多数,个人服从组织。政治工作制度就是在团和相当于团及团以上各级部队中设立政治工作机关,团设政治处,师(旅)以上各级部队设立政治部,在中央军委之下还设立总政治部(2015年军队改革,解放军总政治部改为中央军委政治工作部)。政治委员制度就是在团和相当于团及以上各级部队设政治委员,营和相当于营的分队设政治教导员,连和相当于连的分队设政治指导员。政治工作制度和政治委员制度的基本任务,是保证党的方针政策、党的决议在军队中贯彻落实,保证人民军队的性质和宗旨等。以上这些在《中国人民解放军政治工作条例》中都有明确规定。

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责任编辑:张一博校对:田甜最后修改:
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