张鹏：服务实体经济 促进经济金融的良性发展（12）

第四，金融管理部门要努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神，形成有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围。

第五，要健全风险监测预警和早期干预机制，加强金融基础设施的统筹监管和互联互通，推进金融业综合统计和监管信息共享。我们要能够判断出风险，并且基于风险的运行制定出有效的应对方案并实施。

关于上述的会议内容，李克强总理又对它做了细化的表述，对地方政府的监管权进行了明确。李克强总理指出，要坚持从我国国情出发推进金融监管体制改革，增强金融监管协调的权威性有效性，强化金融监管的专业性统一性穿透性，所有金融业务都要纳入监管，及时有效识别和化解风险。关于地方的金融监管权限，李克强总理强调，要坚持中央统一规则，压实地方监管责任，加强金融监管问责。所以说，地方的监管责任是“实”的，不是简单的形式上的监管，如果出了问题是要被追责的。

开放可以促进改革。所以，我们要扩大金融的对外开放。在金融对外开放中，我们要做好三件事。

第一，要深化人民币汇率形成机制改革，稳步推进人民币国际化，稳步实现资本项目可兑换。资本项目可兑换的问题是在当前外汇市场依旧复杂的条件下所提出的重要改革与发展方向。这表现了我们的道路自信、制度自信、能力自信。我们有信心、有能力解决矛盾，迎来新的曙光，转化不利为有利，从而促进资本项目下可兑换目标的早日有序实现。

第二，要积极稳妥推动金融业对外开放，合理安排开放顺序，加快建立完善有利于保护金融消费者权益、有利于增强金融有序竞争、有利于防范金融风险的机制。对外开放的核心是要满足三点要求：一是金融消费者（含投资人）的要求；二是要优化竞争格局和竞争机制；三是要形成有利于防范风险的机制体系。

第三，要推进“一带一路”建设金融创新，搞好相关制度设计。金融创新大致包括五点内容：第一，要高度重视和联络国际多边开发金融机构的参与；第二，要形成组建和完善“一带一路”沿线国家和国内金融市场形成、打通和连接的金融渠道、市场组织和产品形态，比如亚洲债券市场；第三，要重视政策性金融机构的运用，使政策性金融机构在“一带一路”的金融投资和金融支撑中发挥更加重要的作用；第四，要组建中国的海外投资基金，通过海外投资基金和银行贷款之间形成的投贷联动关系，更好地促进中国金融业发展；第五，要不断完善中国跟其他区域、国家的有效合作，加大中国与中东欧、与东盟等国家进行金融合作的基础条件，有效实现中国货币战略在东道国的落地，并开展普惠金融，以互联网支付作为重要突破口进入东道国市场，并提供相应的金融服务。

各位观众，当前，我国仍然面临着十分复杂的国际和国内形势，金融改革与发展任重而道远。做好新形势下金融工作，要坚持党中央对金融工作集中统一领导，确保金融改革发展正确方向，确保国家金融安全。我们要把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央对金融工作的决策部署上来，增强做好金融工作的责任感和使命感，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，强化制度建设，提高队伍素质，促进我国金融业健康发展，确保党的路线方针政策在金融领域切实得到落实。

未来五年，中国金融业发展的脚步不会停止，中国金融业探索的脚步也不会停止，中国金融业对实体经济的服务会更加有序地推进。中国必将实现经济和金融良性循环、健康发展。到2020年、2025年、2030年，让我们再来看中国金融发展的主体形势以及中国改革的宏观大局。谢谢大家。

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