十八大以来党的主要理论创新 郑又贤（2）

★创新发展科学发展观，鲜明提出并科学阐述了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

这在理论和实践上都有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。在五大发展理念中，创新发展是引领发展的第一动力，是牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”；协调发展是持续健康发展的内在要求，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系或矛盾，不断推动整体协调发展；绿色发展是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，必须坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献；开放发展是国家繁荣发展的必由之路，要求发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体；共享发展是中国特色社会主义的本质要求，其内涵包括全民共享、全面共享、共建共享和渐进共享，必须作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要从整体上、从内在联系中把握新发展理念，增强贯彻落实的全面性系统性。

★注重整体协调和统筹推进，把“五位一体”总体布局的认识提高到新的水平。

其主要创新，第一，提出我国经济发展的显著特征就是进入新常态，强调要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑；提出推进供给侧结构性改革，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。第二，强调“人民民主是社会主义的生命”，并要坚持中国特色社会主义政治发展道路，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，积极稳妥推进政治体制改革。第三，强调核心价值观是决定文化性质和方向的最深层次要素，要求自觉地用社会主义核心价值观凝魂聚力，构筑中国精神、中国价值、中国力量；要求牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，守住“红色地带”，压缩“黑色地带”，转化“灰色地带”为“红色地带”，不断巩固马克思主义的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础；要依法加强网络社会管理，确保互联网可管可控，净化网络环境，使网络空间清朗起来。第四，强调 “人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”，要实现经济发展和民生改善良性循环；特别是要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群，坚决打赢脱贫攻坚战。第五，强调坚持绿色发展理念，树立大局观、长远观、整体观，实行最严格的生态环境保护制度，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，努力开创社会主义生态文明新时代。

★以推动合作共赢为核心，创新我国的外交战略思想。

其主要创新，一是提出“构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体”的主张，强调要建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，营造公道正义、共建共享的安全格局，提倡世界各国一律平等，坚持多边主义，走出一条“对话而不对抗、结伴而不结盟”的国与国交往新路。二是提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，以顺应时代要求和各国加快发展的愿望，提供或构建包容性巨大的发展平台；这是发展的倡议、合作的倡议、开放的倡议，强调的是共商、共建、共享的平等互利方式，追求的是沿线各国政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。三是强调走和平发展道路、倡导合作共赢是有底线的，这就是坚决维护国家核心利益。正如习近平同志所指出的：“我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”四是强调要积极参与和推进全球治理体系变革，推动全球治理理念的创新发展，构建更加公正合理的全球治理体制，努力实现全球共建共享。

★着力提高解决改革发展基本问题的本领，强调坚持科学的思想方法和工作方法。

其主要创新，一是强调实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。二是强调保持战略定力，最根本的是要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义；而且，要着眼大局，谋准大势，把握好度。三是强调调查研究是一项基本功，“是谋事之基、成事之道”，要求研究问题、制定政策、推进工作，必须进行全面深入的调查研究，不断增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力。四是强调要发扬钉钉子精神，要坚持一张蓝图绘到底，要坚持“一分部署，九分落实”，还要建立规范的干部考核评价体系，形成激励干部求真务实的有效机制。

此外，理论创新还体现在全面推进国防和军队建设方面，强调党对军队的绝对领导是我军的军魂和命根子，要扭住这个根本不放松；当前，军队政治工作最紧要的是把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信这四个带根本性的东西立起来；全面实施改革强军战略，关键是要牵住党在新形势下的强军目标这个“牛鼻子”；深入推进依法治军、从严治军，要抓住治权这个关键，构建严密的权力运行制约和监督体系。

正是上述理论创新，把中国特色社会主义理论体系提高到新的水平和层次，从理论层面标志着中国特色社会主义已经进入新的发展阶段。在这个阶段，理论创新的主要特点，一是以坚持和发展中国特色社会主义为主题，以治国理政为核心内容，把什么是社会主义和怎样建设社会主义、建设什么样的党和怎样建设党、坚持什么样的发展和怎样实现发展的探索，推进到要建设什么样的国家和政府、如何科学治国理政的研究，实现理论基本问题的转换和升华；二是注重对实践难题的探索，特别要准确把握中国社会发展的短板，有针对性地提出解决的思路和办法；三是注重强调以人民为中心的观点，努力增强人民群众的实际获得感，以共享促共建、以更高成效的共建提升共享的质量和水平，鼓舞和鞭策全体干部群众凝心聚力地投入到中国特色社会主义的建设和发展中；四是注重思想理论建设，强调要坚持正确的理论指导，坚持科学的理想信念，特别要注意端正人们的世界观、人生观、价值观，强调要在拧紧“总开关”和补足“精神之钙”上下功夫。

实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新也永无止境。中国特色社会主义理论体系不会停留在一个水平上，步入新起点后还要接受新的实践的挑战，以破解现实中出现的难题和开拓更加辉煌的未来为主线，不断与时俱进地丰富和发展。

（作者为福州外语外贸学院马克思主义学院院长，中国特色社会主义理论研究中心主任，教授）