坚持新发展理念 推动现代化经济体系建设(3)

摘要:习近平新时代中国特色社会主义思想中关于新发展理念的思想和方略,把对“发展”的认识提升到了新的高度。贯彻新发展理念,就要从现代化的产业体系和经济体制两方面着手,构建中国特色社会主义现代化经济体系。

其五,新发展理念把经济制度和经济体制改革及完善作为“发展”本身的有机组成部分,充分体现了对现代化过程中经济发展与制度和体制变迁的内在统一性的深刻认识。习近平总书记在十九大报告中阐释坚持新发展理念时,明确提出必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,强调在基本制度上坚持“两个毫不动摇”,强调在资源配置机制上坚持发挥市场的决定性作用与更好发挥政府作用的统一。实际上,这点构成中国特色社会主义现代化发展区别于西方正统经济学所说的“发展”的重要方面,一方面,“发展”命题除经济增长和经济结构升级等经济数量和质态变化外,是否包含制度和体制变革与完善?在经济发展史和经济发展思想史上,人们对于一般意义上的“发展”和制度变迁之间的关系,尤其是以怎样的制度支持发展有着长期争论。从早期单纯把“发展”理解为经济增长,特别是归结为GDP规模扩张,到后来虽然把产业结构质态演变纳入“发展”命题,但往往同时把制度及体制作为发展的外在约束条件,而不视为发展本身的历史内涵,使发展与制度相互间形成割裂或机械式的联系,再到较为普遍承认制度和体制变化对于“发展”的不可或缺性和内在性,但把这种制度变迁归结为资本主义私有化、市场化、自由化。从上世纪50年代的美国经济学家罗斯托针对战后贫困发展中国家提出的“经济起飞和发展阶段”学说,到上世纪70年代西方主流经济学家针对“拉美漩涡”提出、后又运用到体制转轨国家的“华盛顿共识”,莫不如此。习近平新时代中国特色社会主义思想中的“新发展理念”,基于中国特色社会主义实践的总结,基于在实践总结基础上的“四个自信”,把中国特色社会主义基本制度和分配制度,把与之相适应的政府与市场的相互统一的经济运行机制,作为“新发展”的有机组成部分,实际上不仅是对发展本质的科学认识的极大提升,而且是“给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”的重要体现。另一方面,将分配制度同基本制度一道纳入“新发展理念”,是对发展认识深化和科学化的又一体现。“发展”命题应当包括发展成果如何分配的历史内容,根据马克思主义政治经济学原理,生产决定分配,分配制约生产,生产方式决定分配方式,分配方式又反作用于生产方式。因此如果把中国特色社会主义基本制度(基本生产关系),统一于“发展”命题,与之相联系的分配制度自然应当成为“发展”命题中应有之义。特别需要指出的是,几乎所有发展中国家之所以难以持续健康协调发展,重要的更是普遍的原因之一,在于未能有效地处理好发展成果在不同历史发展阶段如何合理分配的问题。其实,当代资本主义国家社会经济之所以发生严重问题,之所以产生深刻的经济、金融、社会等方面的危机,重要的原因也在于分配制度的不合理。而这种分配制度又是由不合理的生产方式及基本制度决定的。“新发展理念”以中国特色社会主义基本制度为基础,特别明确分配制度的特征以及所要贯彻的原则,目的是要体现新发展理念所要求的发展成果由广大人民“共享”。新发展理念追求的目的是在中国特色社会主义制度基础上的发展,是以增进民生福祉为发展的根本目的,是为“保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。”“发展”不是抽象的无社会目的的发展,“发展”本身是历史的社会的,因而就必然包含“为谁、为什么发展”的问题。

其六,新发展理念把开放纳入“发展”命题,从而使发展、改革、开放形成有机统一。习近平总书记在十九大报告中阐释坚持新发展理念内涵时指出,要“主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济”。把新时代的开放纳入新发展命题是对发展认识的科学深化,也是基于对我国发展与世界之间关系变化的深刻认识的清醒判断。中国经济的发展使中国经济在世界经济格局中的地位发生了显著变化,党的十八大以来,我国GDP总量从相当于美国的53%(2012年),上升至相当于美国的61%(2017年),假定未来10年美国保持前20年的平均增速2.5%,我国为6.5%左右,假定价格总水平和汇率保持不变或基本稳定,我国经济总量有可能在从2020到2050年的30年里的第一阶段,2035年之前超越美国,成为世界第一大经济体。2009年起,中国商品出口总额超过德国成为世界最大出口国,2013年中国商品进出口总额超过美国,成为第一大进出口国;2010年制造业总额超过美国,成为世界第一大制造业规模国家,2011年整个工业和第二产业规模超过美国,等等。一系列的变化,使得中国虽然作为世界上最大的发展中国家,距离发达国家仍有较大距离这种国情并未改变,但中国经济对全球的影响,全球经济对中国发展的影响,其程度和复杂性均达到新的高度,需要在新时代新发展中推动形成全面开放的新格局。新时代中国特色社会主义现代化过程坚持推动构建人类命运共同体,以“一带一路”倡议为引导,以“共商、共建、共享”为基本国际合作范式,在促进自身经济可持续发展的同时,对世界经济增长和贡献作出中国的努力,与世界各国一道在寻求共同发展中,构建经济利益共同体、社会责任共同体、生态环境共同体,形成新时代的政治互信、经济互惠、文化包容、生态文明可持续发展的人类命运共同体。把新时代的开放命题纳入“新发展”,不仅是对“发展”内涵认识的新的升华,对发展、改革、开放三者内在联系的进一步深刻把握,而且更是在义利观、安全观上向世界展示中国的价值观。

责任编辑:李贤博校对:总编室最后修改:
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