“晋江经验”对人才工作的启示

人才是第一资源。办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。同样，一个地方的发展，主要在人才。而福建晋江：累计引进认定国家千人计划等各类高层次人才2074人。面对一些地方引进人才难、留住人才更难的问题，作为一个县级市，晋江引进高层次人才如此之多，秘密何在？

坚挺过硬的外部环境。人才离不开衣食住行，且对生活条件、生活质量有着一定的需求。吸引人次，留住人才，必须打造过硬的外部环境，以此拴心留人，让人才进得来、留得住。美国靠“三绿”吸引全球最高端人才，其中之一，就是绿色环境。而在晋江，房价始终控制在合理的范围之内，不管是本地人口还是外来人口，都能在晋江买得起房、住得起房；打造晋江任何地方15分钟内上高速、市区20分钟内到达任何一个镇、各镇之间30分钟内通达的“152030”快速交通圈和海陆空铁为一体的立体交通网络；市区绿化覆盖率达44.04%，绿地率达39.93%，城市空气质量优良率长期保持在97%以上。合理的房价，便捷的交通，优美的环境，清新的空气，对外来人才产生着巨大的吸引力。

关心体贴的人文环境。习近平总书记多次强调说：各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件，营造宽松环境，提供广阔平台。为留住人才，晋江致力于培养“未来晋江创新企业家”的“领航计划”，自2016年开始，已举办各类培训交流活动130多场，培训企业家5000余人次。晋江市委组织部副部长、人才办主任黄建华，晋江市经济和信息化局局长郭浪滔作为班级观察员，也在尽己所能发挥“园丁”的角色：课堂中、课程外、微信上……无时无刻不在解答参训人员的种种疑惑。小生态往往蕴含大能量，通过领航班小生态的精准模式探索和经验凝练，不仅构建起晋江企业家社群的新商业文明，更重要的是撬动晋江城市人才大生态。而自2011年以“城市•文化•人才”为主题的首期企业文化沙龙，在有着百年历史的闽南古大厝开场以来，这个平台上便产生了奇妙的化学反应。除了主题演讲人，参与者都可围绕沙龙主题讲感受、谈看法，也可就自己感兴趣的话题自由交流。各类人才尽情释放自己的才华，享受晋江为其打造的自由空间。人才被重视、被尊重成为活生生的现实。

意识超前的服务环境。“欲先取之，必先予之”。一个地方，在要求人才对当地发展作出更大贡献的同时，必须解除人才的后顾之忧，使他们一心一意为当地经济发展出力效劳，贡献才智。为此，晋江在全国率先探索新农合跨省异地结报，率先实现被征地人员养老保险“即征即保”，率先实现治安巡逻村社全覆盖；在全省，率先推行“居住证”制度，110万外来创业务工人员享受30项市民待遇，真正让外来人口“引得来、留得住、融得入”。此外，晋江在全市推广“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的服务理念，全力当好经济社会发展的“引路人”“推车手”“服务员”三种角色，营造便捷化、法制化、国际化的营商环境，激发和保护企业家精神。栽下梧桐树，引得凤凰来。这些超前的服务措施，处处为人才着想的服务环境，毫无疑问，成为晋江吸引和留住人才的法宝。

奋发有为的工作环境。吸引人才，需要广阔的创新创业平台和事业发展空间。为了让“英雄有用武之地”，为各类人才提供“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”的发展空间，晋江积极营造奋发有为的工作环境，为吸引和留住人才搭建各种舞台。全市共建成7家国字号科研机构和福州大学晋江校区，培育高新技术企业85家、省级以上各类企业研发机构87个，专利申请量、授权量分别达7310件、4601件。此外，该市还有产值超亿元企业超800家，上市企业46家，中国驰名商标42件。晋华、矽品、芝奇等国际项目成功落地，国际马拉松、洲际沙排、APEC电子商务工商联盟论坛等系列重大赛事、商务活动成功举办。一批企业加速国际化步伐，恒安、安踏、361度等纷纷在海外设立营销中心、设计研发中心，全市马德里商标达310件。如此广阔的发展空间，如此众多施展才华的平台，为晋江引来了大批高素质人才，使得晋江不断创造一个又一个奇迹。

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（作者单位：河南省偃师市委组织部办公室）

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