用法治护航乡村振兴

做好乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五篇文章，着力破解“三农”难题、缩小城乡发展差距，切实保障和改善民生，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。助推乡村振兴，法治护航不可或缺，公平正义的法治环境将为乡村振兴战略的实施保驾护航。

在深入开展“扫黑除恶”专项斗争上求实效。健全以民意为导向的社会治安重点地区、突出问题排查整治及打防管控一体化长效机制，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，进一步增强群众安全感。近年来，“村霸”和宗族恶势力成为部分农村地区害群之马，给村民的生命财产安全带来伤害，对社会产生恶劣影响，也严重损害了法律的权威性。为了深入推进乡村治理，必须有力打击震慑黑恶势力犯罪，有效铲除黑恶势力滋生土壤，才能不断增强人民获得感、幸福感、安全感。对较大案件挂牌督办，坚持标本兼治，把扫黑除恶与反腐败、基层“拍蝇”、加强基层治理结合起来，严惩“村霸”和宗族恶势力。依法惩处恶意欠薪行为，为农民工追回“血汗钱”。

在提高农村法治建设水平上求实效。健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，着力建设法治乡村、平安乡村。加大农村普法和法治宣传教育工作力度，提高农民法治素养，确保乡村社会和谐有序。

一是加强领导，严格落实责任制。加强对乡镇、村普法工作的检查、监督、指导，以保障农村普法工作落到实处；强化村干部对法治宣传教育工作的认识，建立普法工作责任制，村“两委”要实行包组包户教育责任制，并加强对各村“两委”干部和村民小组长的法治培训，提升他们的学法主动性、法律知识水平和学法用法带头作用；建立健全责任追究制，严格依法办事，切实对那些有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法的人和事进行查处，严格执行责任追究制，使其无藏身之处，使依法治理真正体现落实于行动中。

二是提升队伍素质，加强普法阵地建设。要进一步提高法治宣传教育队伍素质，加大对普法骨干的培训，建立有关培训制度，进行必要的岗前、岗中培训，并鼓励支持高素质人员参与到此项工作中来，组建一支高素质法治宣传志愿者队伍；根据各村（社区）的自身特点，建立法治微景观、法治宣传栏、法律图书室、法治文化走廊和墙体等村级法治文化阵地，把法治格言、法治故事、法治漫画或书法等法治文化渗透到村（居）民的日常生活中去，使之潜移默化地发挥法治宣传的作用，培育基层法治理念。

三是创新形式手段，增强工作的针对性。充分发挥大众传媒在法治宣传领域中的重要作用，积极探索和依托电影电视、互联网、微信、短信平台等传媒开展农村法治宣传教育，把法送到农村，送进千家万户；要协调文化、宣传、新闻媒体等部门，创办贴近农村现实生活、农民喜闻乐见的法治电视节目、法治文艺节目，开展法治文艺节目下乡活动，鼓励村民创作具有地方特色、体现民心民意、贴近生产生活的法治作品，如歌舞、小品、打油诗、三句半等；坚持法治宣传教育和实践相结合，多开展生动活泼的法治实践活动，尽量采用以案说法等形式开展法治宣传教育，从而不断提高法治宣传教育在新农村建设中的吸引力、感染力和说服力；注重群众法律需求、提高普法宣传针对性。在坚持开展各类主题法治宣传活动的同时，充分了解群众的法律需求，探索实施“菜单式普法”，群众需要什么法律就宣传什么法律，需要什么法律咨询服务就提供什么法律咨询服务，做到有的放矢，提升法治宣传教育的针对性和实效性。

四是加快完善乡村法律服务体系。加强基层司法所、法律服务工作站、人民调解组织建设，推进法律援助进村、法律顾问进村，加大普法力度，大幅度降低干部群众用法成本，及时调解纠纷、化解矛盾，切实用法律帮助农民解决生活中的难题，让他们看到法律的实际作用，推动基层干部群众形成亲法、信法、学法、用法的思想自觉。

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（作者单位：四川省乐山市沐川县县委政法委）

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