习近平外交思想研究述评

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》以“十个明确”系统概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容。其中，“第九个明确”：明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，进一步强调了习近平外交思想对推动中国特色大国外交的重大意义。党的十八大以来，理论界围绕习近平外交思想进行全面、系统、深入研究，形成了一系列重要研究成果。

研究概况

党的十八大以来，理论界关于习近平外交思想的研究主要围绕习近平总书记作出的重要论述、主持的重要会议以及重大节点性事件逐步深入展开，研究主旨明确、重点突出、特点鲜明，在诠释习近平外交思想核心要义、思想渊源、理论体系等方面持续发力。

2014年，习近平总书记在中央外事工作会议上强调，中国必须有自己特色的大国外交。理论界重点从中国传统文化、马克思主义哲学、新中国外交优良传统等视角入手，对中国特色大国外交的深刻内涵及其开创性、时代性、必然性进行深入研究。

2017年，党的十九大明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。人类命运共同体理念的提出，充分展现了中国将自身发展与世界发展相统一的世界胸怀和大国担当。理论界将研究重点转向构建人类命运共同体的时代背景、重大意义、丰富内涵和实现途径，深入阐释人类命运共同体理念的重大意义。

2018年，中央外事工作会议确立了习近平外交思想的指导地位。理论界围绕“十个坚持”掀起对习近平外交思想理论体系研究的热潮。《习近平谈“一带一路”》《习近平关于中国特色大国外交论述摘编》《习近平外交思想学习纲要》等权威读本陆续问世。2019年，经党中央批准，外交部依托中国国际问题研究院成立习近平外交思想研究中心这一国家级专门研究机构。

2021年，党的十九届六中全会以来，理论界立足世界百年未有之大变局，紧密结合建党百年重大契机，以回溯中国近现代史发展历程、研究新时代中国外交理论与实践中体现的马克思主义基本原理等为视角，阐释习近平外交思想作为马克思主义中国化在外交领域的最新理论成果所彰显的时代意义、理论意义、实践意义、世界意义。

此外，理论界基于百年党史，深入阐释党领导中国外交的斗争艺术，探寻中国外交敢于斗争、善于斗争的根源、底气和力量，探讨新形势下如何在斗争中争取团结、谋求合作、争取共赢。理论界一致认为，勇于战胜一切风险挑战，不断取得新胜利是新中国外交的优良传统和鲜明特色，要不断开创中国特色大国外交新局面。

研究重点

党的十八大以来，理论界围绕习近平外交思想的研究呈现出多角度、多方位、多层次的显著特点，相关研究成果主要聚焦于以下内容。

1.关于加强党对对外工作集中统一领导。习近平总书记指出，全面推进新形势下的对外工作，必须加强党的集中统一领导。理论界对该课题的研究凸显“高”的特征，即政治站位高、思想认识高、研究水平高，研究内容主要包括体制机制、主要特点、实施路径3个方面。

体制机制方面。理论界高度认同外交是国家意志的集中体现，必须坚持外交大权在党中央，党的集中统一领导是中国外交的最大政治优势。理论界普遍认为，党的十八大以来我国对外工作体制机制改革取得重大成就，全国对外工作“一盘棋”意识显著增强。同时，理论界还对党领导我国对外工作体制机制的原则进行了总结。例如，有学者将之总结为“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”。

主要特点方面。理论界一致认为，中国特色大国外交取得历史性成就，根本在于党的集中统一领导。坚持和加强党对外交工作的集中统一领导，是中国特色大国外交的鲜明特点。有学者指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义立场、观点、方法，始终遵循唯物史观，坚持运用唯物辩证法、坚持实事求是，准确判断当今世界大势和时代发展潮流，奋发有为地推进外交理论创新、实践创新，充分彰显了党对对外工作集中统一领导的科学性、时代性、创新性和人民性，塑造了中国外交的独特风范。

实施路径方面。理论界一致认为，做好新时代对外工作，必须不断提升政治自觉，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，毫不动摇地坚持党的领导。有学者指出，要不断提高外交为巩固党的执政地位、维护国家改革发展稳定大局服务的政治自觉；要从对外工作队伍建设、健全涉外法制等方面不断加强和完善党对对外工作的集中统一领导。

2.关于推动构建人类命运共同体。习近平总书记指出，人类命运休戚与共，各国人民应该秉持“天下一家”理念，共同推动构建人类命运共同体。理论界对该课题的研究凸显“全”的特征，即系统性和全面性，研究内容多聚焦其历史逻辑、理论逻辑、价值逻辑和实践逻辑。

历史逻辑方面。构建人类命运共同体是顺应世界历史发展趋势的必然要求。相关研究指出，当前世界正处于大发展大变革大调整时期，各国相互联系和依存日益加深，国际力量对比更趋平衡，和平发展大势不可逆转。理论界一致认为推动构建人类命运共同体符合历史发展逻辑。有文章提到，文明虽然多元，但人类走向“共同体”的趋势未变，在世界一体化或世界历史已经形成了的时代背景下，人类具有共同利益与责任。还有研究表示，人类命运共同体并不是强加给“民族史向世界历史转变”进程的主观臆断，而是历史演进的真实逻辑。针对一些国外学者和媒体对构建人类命运共同体的认知误区，理论界进行了鲜明驳斥，指出构建人类命运共同体并不意味着消除国家间差异、忽视主权国家国际地位，而是更加强调共赢共享，体现了人类社会发展的历史逻辑和时代需要。

理论逻辑方面。构建人类命运共同体是当代中国对世界的重要理论贡献。理论界一致认为，这一理念是对世界共同发展的重要理论贡献。相关研究从国际关系学不断拓展至其他学科，主要呈现以下3种视角。一是马克思主义哲学视角。理论界围绕马克思主义哲学的“类”概念与人类命运共同体、构建人类命运共同体对历史唯物主义的原创性贡献等议题，从哲学角度深入研究人类命运共同体理念的理论张力和强大生命力。二是政治经济学视角。理论界围绕人类命运共同体的政治经济学意蕴展开研究，强调人类命运共同体对全球社会生产力解放发展的思想指引意义。有研究认为，人类命运共同体适应社会化大生产趋势，主动变革滞后失灵的全球治理体系，必将促进全球生产力发展。三是社会学视角。部分研究聚焦人类命运共同体对资本主义现代性及其全球化发展道路的超越，深入探讨解决世界现代性问题的中国智慧与方案，指出人类命运共同体是对世界现代性发展的理论创新。

价值逻辑方面。构建人类命运共同体反映了人类社会的共同价值追求。理论界普遍认为，人类命运共同体既是利益共同体，也是价值共同体，这一理念契合各国共同价值和精神追求。有学者指出，构建人类命运共同体既是利益融合的过程，也是凝聚价值共识的过程。人类命运共同体理念超越了国家、民族、文化、意识形态界限，强调不同社会制度可以相互包容、不同发展模式可以相互合作、不同价值文化可以相互交流。

实践逻辑方面。构建人类命运共同体是应对全球性挑战的必由之路。一方面，理论界就推动构建人类命运共同体的具体实践开展了大量研究。例如，研究人类命运共同体在生态、海洋、网络、公共卫生等领域的丰富实践。另一方面，理论界还对推动构建人类命运共同体的实践路径进行了探讨。有学者指出，要坚定不移走和平发展道路，坚持对外开放基本国策，积极参与全球治理体系变革等。理论界普遍认为，习近平总书记提出的建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，是解决当今世界问题的中国方案，为推动构建人类命运共同体指明了方向。

3.关于推动建设新型国际关系。习近平总书记指出，我们应该坚定奉行多边主义和国际关系基本准则，推动构建新型国际关系。理论界对该课题的研究凸显“新”的特征，即新思路、新进展，具体聚焦于内涵阐释、理论贡献、实践路径方面。

内涵阐释方面。推动建设新型国际关系，相互尊重是前提，公平正义是准则，合作共赢是目标，实质是要走出一条国与国交往的新路。理论界对此高度认同，并指出建设新型国际关系应当使各国和各国人民共享尊严、共享发展成果、共享安全保障，这是习近平外交思想及中国特色大国外交实践创新的重大成果，是国际社会共同应对困难和挑战的正确选择。同时，理论界还指出，建设新型国际关系应秉持正确义利观，尊重彼此核心利益和重大关切，尊重彼此发展道路、发展模式和发展权利，将国家利益置于人类整体利益的大框架下，以互利共赢的正向激励引领国际合作。

理论贡献方面。相关研究审视了近现代国际关系发展历程，在总结经验教训的基础上，对国与国关系发展和人类社会前进方向作出前瞻性思考。理论界普遍认为，建设新型国际关系继承和发展了马克思主义国际关系理论中关于国家如何相处、世界如何发展的思想，并结合时代发展推动了马克思主义中国化时代化。有文章指出，推动建设新型国际关系彻底摆脱了零和博弈等旧思维的束缚，实现了对传统国际关系理论的历史性超越。

实践路径方面。坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系，是推动建设新型国际关系的重要路径。围绕大国关系、周边外交、发展中国家关系等领域，理论界对推动建设新型国际关系的实践路径展开研究，提出要构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架；要秉持亲诚惠容的周边外交理念，打造周边命运共同体；要秉持正确义利观和真实亲诚理念，加强同发展中国家团结合作。理论界普遍认为，在习近平外交思想指引下，中国正以更加开放包容的姿态，不断完善与世界各国的伙伴关系，推动建设新型国际关系。与此同时，关于建设新型国际关系对解决全球和地区热点问题的积极作用，理论界也多有涉及。

4.关于积极参与全球治理体系变革和建设。习近平总书记指出，随着国际力量对比消长变化和全球性挑战日益增多，加强全球治理、推动全球治理体系变革是大势所趋。理论界对该课题的研究凸显“广”的特点，即研究议题广、学科范畴广、传播范围广，主要集中于全球治理理论、全球治理体系变革、全球治理实践方面。

全球治理理论方面。当前全球治理赤字进一步凸显，一系列重大理论问题亟待解决，理论界主要围绕全球治理失灵与秩序理念原则重建、全球治理规则体系演化与治理工具创新、新兴经济体在全球治理中的话语权等问题开展研究。理论界普遍认为，已有的全球治理体系及其参与方式面临调整和重塑，需推动多学科交叉分析，进一步把握全球治理体系的演变规律和发展趋势。

全球治理体系变革方面。中国积极做推进全球治理体系变革的参与者，理论界深入研究提高我国全球治理能力、推进全球治理体系变革的实践路径。有研究指出，要始终站稳维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则的坚定立场；要增强国际机制创设力、国际话语塑造力和国际制度性话语权，加大全球化复合型人才培养力度等。同时，理论界也对中国发展观、安全观、文明观等对推进全球治理体系变革的意义进行了研究。有文章提出，要把发展置于全球宏观政策协调的突出位置，坚持以对话解决争端、以协商化解分歧。理论界普遍认为，这些理念反映了世界各国追求发展进步的共同愿望，既具有鲜明中国特色，又蕴含人类共同价值。

全球治理实践方面。中国始终是国际合作的倡导者和多边主义的支持者，理论界对全球治理实践的研究主要聚焦全球经济治理、安全治理、网络空间治理、环境治理、公共卫生治理和以生物、深海、极地、外空等为代表的“新疆域治理”。理论界还特别关注中国在全球治理中的角色和作用，深入研究我国在解决国际和地区热点问题中发挥的建设性作用。

5.关于深化共建“一带一路”合作。习近平总书记指出，要推动共建“一带一路”，深化同各国的广泛合作，促进共同发展。理论界对该课题的研究呈现“多”的特点，即学术成果多、涉及领域多，研究内容主要聚焦区域国别、行业领域、发展路径方面。

区域国别方面。共建“一带一路”是推动构建人类命运共同体的重要途径，理论界从区域国别角度对深化共建“一带一路”合作进行了深入研究，普遍认为“一带一路”沿线国家数量多，各国国情差异明显，需加强对各国基本国情的了解和对其未来经济、社会发展趋势的预测。也有研究对“一带一路”倡议如何更好“落地生根”进行探讨，指出应妥善消除质疑和误解，减轻因国别差异对深化共建“一带一路”合作带来的阻力。

行业领域方面。“一带一路”是通过多领域合作促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路。深化共建“一带一路”合作，关键是实现互联互通，共创共享发展机遇。理论界对深化共建“一带一路”合作的研究以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”为基础，聚焦陆海贸易通道、投资风险管理、国土资源空间布局、跨境物流、旅游合作、医药合作、文化传播等具体内容分别展开研究。

发展路径方面。理论界高度重视推动共建“一带一路”高质量发展，相关研究聚焦基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”，提出要实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。有文章指出，要推动“一带一路”债务可持续性保障、税收、争端解决等领域的机制化建设，进一步加强“一带一路”倡议与2030年可持续发展议程对接等。

6.关于坚决维护国家主权、安全、发展利益。习近平总书记强调，我们要坚决维护国家主权、安全、发展利益。理论界对该课题的研究突出“实”的特征，即抽象理论研究较少，多将坚决维护国家主权、安全、发展利益视为总体国家安全观的根本目标，相关研究聚焦于统筹发展与安全、维护国家利益方面。

统筹发展与安全方面。习近平总书记指出，保证国家安全是头等大事。发展呼唤安全的坚强保障，安全需要发展的实力支撑，新形势下要实现高质量发展与高水平安全的良性互动。理论界普遍认为，要更好处理开放、发展、安全之间的关系，善于运用发展成果夯实国家安全基础，塑造有利于经济社会发展的安全环境，实现发展与安全动态平衡。

维护国家利益方面。果断处置涉及我国核心利益的重大事件，把维护国家安全的战略主动权牢牢掌握在自己手中。理论界聚焦传统安全与非传统安全议题，深入探讨应对国家安全风险挑战的路径。传统安全领域，突出政治安全在国家安全中的根本地位，对台湾、涉港、涉疆、南海等问题的历史渊源和解决之道进行了相关研究。非传统安全领域，理论界对金融、网络、生物等领域安全风险问题进行研究，识别评估风险，探讨应对之策。

研究展望

理论界要进一步深化拓展对习近平外交思想的理论研究，为不断开创中国特色大国外交新局面提供坚强理论支撑。

凝聚合力，加强习近平外交思想的协同性、互补性研究。当前，虽已涌现多家习近平外交思想的专业研究机构，但由于成立时间短，不同研究机构自发性研究较多、合作性研究较少。有必要充分发挥习近平外交思想研究中心作为国家研究基地和权威平台作用，团结调动和协调各方面研究力量和资源，依托各自优势形成协同配合、共同推进理论创新的良好局面。

拓展内容，加强对新理念新倡议的研究阐释。以“全人类共同价值”“全球发展倡议”等为代表的新理念新倡议是未来深入开展习近平外交思想研究的重点。习近平外交思想是与时俱进、不断丰富的理论体系，其核心理念是回答时代之问的中国智慧和中国方案。要结合国内外形势变化和习近平新时代中国特色社会主义思想体系的研究进展，深入发掘这些新理念的深刻内涵和重大意义，突出其科学性、时代性、先进性、实践性、人民性和世界性。

加强宣介，提升习近平外交思想国际传播能力。习近平外交思想的理论研究要用领导人生动的外交实践说话，用有说服力的数据和事实说话，用能打动人心的故事说话，既不能陷入西方话语体系的逻辑陷阱，也不能完全自说自话。要以受众听得懂、记得住、传得开的方式展现可信、可爱、可敬的中国形象，进一步发挥习近平外交思想的国际影响力和感召力。

（作者单位：习近平外交思想研究中心）