莫纪宏：宪法领航，中国特色社会主义法治体系在加速（6）

（八）统筹立法、执法、司法和守法、法律监督、法律服务中的法律原则，形成一以贯之的法治精神和法治价值

立法需秉持民主、科学、合法原则，为法治建设奠定坚实基础；执法强调严格规范、公正文明，将法律条文转化为社会秩序；司法坚守公平正义底线，通过公正裁判树立法治权威；守法要求全体公民尊崇法律，形成法治信仰；法律监督保障各环节依法运行，避免权力滥用；法律服务为社会提供专业支持，促进法律有效实施。这些环节虽职能各异，但都以“法律至上”“权利保障”“公平正义”为共同内核。将这些原则贯穿法治全流程，能让法治精神深入人心，实现法律从文本到实践的价值升华，推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

（九）加强对《中华人民共和国立法法》第五条的制度建设，坚持依宪立法原则

一方面，需完善立法前的合宪性审查机制，在法律草案起草阶段，建立专业审查小组，运用严格标准和程序，从源头杜绝与宪法相悖的条款；另一方面，构建立法后的动态评估体系，通过定期对已颁布法律进行合宪性回溯审查，及时发现潜在冲突并修正。同时，加强立法人员的宪法学习培训，提升其依宪立法的专业素养与责任意识。唯有将依宪立法原则贯穿立法全过程，健全制度保障，才能确保每一部法律成为维护宪法权威、促进社会发展的坚实支柱。

（十）加大对法律法规、规章和规范性文件的合宪性审查力度

强化合宪性审查，需构建多层级、全流程的审查机制。在制定环节，建立专业审查委员会，运用严格标准对草案进行前置审查；在实施过程中，畅通公民、社会组织提出审查建议的渠道，对已生效文件开展常态化动态评估。同时，利用大数据技术对海量法律文件进行智能筛查，精准定位潜在违宪风险点。通过全方位加大审查力度，确保每一部法律文件都成为贯彻宪法精神的坚实载体，推动法治建设行稳致远。

（十一）加强立法法典化过程中的宪法指导

加强宪法对立法法典化的指导，需在法典编纂的各个环节严格落实依宪立法原则。在前期规划时，以宪法为纲明确法典的框架与核心内容，确保各篇章不偏离宪法轨道；编纂过程中，对每一项法律条文进行细致的合宪性审查，使条文内容与宪法规定、精神高度契合；法典形成后，持续通过宪法视角对其进行动态评估和完善。唯有如此，才能使立法法典化成果真正体现宪法精神，增强法律体系的权威性与稳定性，为法治建设筑牢坚实的制度基础。

（十二）对违宪行为依法予以纠正

纠正违宪行为，需构建高效、严格的监督与处置机制。一方面，完善合宪性审查程序，畅通违宪行为的发现与反馈渠道，鼓励公民、社会组织通过合法途径提出审查建议；另一方面，强化审查机构的权威性与专业性，对查实的违宪法律法规、政策及时废止或修改，对相关责任主体依法依规追责。只有让违宪必究成为法治常态，才能让宪法真正成为不可触碰的高压线，推动全社会形成尊崇宪法、维护宪法的良好风尚，夯实全面依法治国的制度根基。

（十三）进一步提升“党必须在宪法和法律范围内活动”的宪法意识

一方面，将宪法学习纳入党内教育培训体系；另一方面，完善党内法规与宪法的衔接机制，在制定党内政策、开展党内活动时，严格对照宪法规定进行合法性审查，确保党的主张与国家法律相统一。唯有让“党必须在宪法和法律范围内活动”成为全体党员的行动自觉，才能更好地发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为法治中国建设提供坚实政治保障。

（十四）提升对宪法规定的公民基本权利的执法和司法保障水平

在执法环节，需强化执法人员法治意识与专业素养，杜绝滥用职权；畅通公民权利救济渠道，对执法侵权行为及时纠错问责。在司法层面，要确保检察机关、审判机关依法独立行使检察权和审判权，同时要高度重视司法人权保障工作，为社会弱势群体提供坚实的司法保障。

（十五）建立科学有效的军事法治体系

建立军事法治体系，需多维度协同推进。在立法层面，完善军事法规体系，确保军事活动有法可依；执法过程中，强化军事执法监督，规范执法流程，杜绝权力滥用。此外，注重军事法治与国家法治的衔接，推动军事法治体系与国家法治建设同频共振，以法治之力锻造听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。

（十六）加快国家安全法治体系的建设工作，进一步弘扬总体国家安全观的法治要求

国家安全是安邦定国的重要基石，加快国家安全法治体系建设尤为重要。总体国家安全观强调以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，涵盖多领域安全，其法治要求为国家安全法治体系建设提供了核心指引。

（十七）加快建设涉外法治体系，将涉外法治体系有效纳入中国特色社会主义法治体系之中

涉外法治体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，其能力的持续提升至关重要。随着我国企业和法人实体的国际化步伐加快，涉外法治体系的建设显得尤为迫切。它必须能够有效地延伸至海外，为我国的海外利益提供坚实的法治保障。

（十八）进一步完善党内法规体系，健全和完善党内法规实施体系、监督体系和保障体系

在完善党内法规体系方面，需立足新时代党的建设需求，与时俱进修订旧规、制定新规，确保党内法规与国家法律相衔接、与时代发展同频共振。必须构建严密的党内法规监督、实施、保障体系，优化资源配置。通过全方位完善党内法规制度体系，能够为党的建设和国家治理现代化筑牢坚实制度根基。

（十九）对重要政策，要进行合宪性审查

对于关键的政策、法规规章以及重要措施，在正式实施前必须开展合宪性审查，确保其合法性。我们日常生活中的诸多政策并非可以脱离宪法的规范，相反，它们必须融入以宪法为核心的中国特色社会主义法治体系之中。政策必须以法律为依据，确保政策本身符合中国特色社会主义法治原则的要求。

（二十）全面提升公民宪法素养，不断提高普法工作中宪法学习和普及的水平

提升公民宪法素养，需创新普法方式，增强普法实效。一方面，利用新媒体平台打造多元化普法阵地，通过短视频、互动问答、线上知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，提升宪法宣传的趣味性和传播力；另一方面，将宪法教育融入国民教育体系，从校园抓起，培养青少年的宪法意识。同时，针对不同群体开展精准普法，对基层群众、企业职工等群体，结合其生活和工作实际，开展案例式、情景式宪法宣讲，让宪法知识可感可触，切实提高公民运用宪法维护自身权益的能力，推动全社会形成尊崇宪法、维护宪法的良好风尚。