社会矛盾与社会管理(11)

摘要:加强和创新社会管理有几点特别重要。一,应该以社会公正为依据来进行基本的制度设计和政策安排。二,应当发掘并用好中国应对社会矛盾的独特优势。三,建立公正、科学、有效的利益协调机制。四,应当开始着手建立一个初级民生保障体系。五,要控制好几个特别重要的具体变量:通货膨胀、大学生就业、贫富差距、官员腐败等。

第二,我们应当发掘并用好中国应对社会矛盾的独特优势。有人担心,中东北非动乱会引起连锁反应,波及我国。我认为这是无稽之谈。中国和中东、北非相比,有一些类似现象,如贫富差距较大,通货膨胀较明显,腐败现象也比较明显,存在就业问题。但是从总体上讲,我们是发展中的问题,大部分问题是成长中的烦恼,我国的基本面与他们基本面完全不同。

一个是经济的基本发展面不同。中国经济增长速度连续30多年在10%左右,世界上哪个国家达到这一点?没有。经济基本面不断上升有几个大的好处:第一个大的好处是就业每年都会增加一点。第二个是让民众始终抱有希望。中国民众有一个矛盾的心理,一方面对社会不满,另一方面这些年来每个家庭的生活水平都有不同程度的改善与提高,同时又对自己家庭生活的未来充满着希望。调查显示,75%以上的人对现状不满,这个不满主要是与比自己过的更好的人比的结果,但这些人还都充满着希望。因为中国经济正在往前走。第三个是为民生的改善提供坚实的基础。

第二个基本面不同是改善民生现在已经成为中国社会的共识和趋势。尽管中国在民生改善方面欠债太多,但这几年改善的幅度很大。

第三个基本面不同就是中国民众对中国国家领导人的看法。与国外尤其是中东、北非不一样,我做了很多入户调查,发现没有辱骂国家领导人的。另外一个调查显示,中国民众对于官员的信任程度是从上到下依次递减的。也就是中国民众对国家领导人、对中央是非常信任的,对省级政府比较信任,对地市政府有点信任,对县级政府基本不信任,对于乡政府很不信任,对村级政府极不信任。我们知道,中国是官本位的社会,中国老百姓就是觉得有好中央,不公平待遇以后就有可能扳回来,从而形成希望。

责任编辑:陈航舟校对:总编室最后修改:
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