社会矛盾与社会管理（7）

第五个特征是陷入到解决社会矛盾的两难境地。

中国复杂的社会矛盾此起彼伏，按下葫芦浮起瓢。比如，房价太高了，但打得太低也不行，打得太低会让大批中等收入人群的财富严重缩水，而我们很重要的目标是要造就一个庞大的中等收入人群。再比如说劳动权利的维护，中国的劳工权利确实维护得很不好，但如果把标准提得很高，那么企业成本就会提高，而我们国家现在大多数制造业利润都不高，出口产品是微利，人力成本增加，加上人民币又在升值，那产品怎么能卖得动。尤其企业一旦倒闭，对民众影响就更不好了，大批的人会失业，连工资都挣不到，这就是两难。

第六个特征是社会矛盾的生长空间很大。

从社会矛盾演化可能的角度看，现在只能说社会矛盾刚开始不久，生长空间非常大，造成这种现状的原因有三个。

一是新的一轮城市化大跃进所带来的新的社会矛盾问题。各个地方正在或准备开展新一轮的城市化“大跃进”，我们中国有180多个地级市提出建立国际化大城市的口号。这是很吓人的，美国也没有这么多的国际化大城市。现在180个城市提出这个口号了，这不开玩笑吗？经济学家吴敬琏先生认为新一轮“大跃进”的危害将超过1958年的大跃进。这个“大跃进”一旦开始，大量的征地拆迁，新的矛盾就会形成了，而且能解决就业问题吗？很难。这是地方的因素，围绕着强行征地拆迁就会形成新一轮的社会矛盾。

二是以往历史遗留问题的“倒找”。我国改革开放初期，因为没有相应配套法律，就“摸着石头过河”，很多做法往往没有法律依据，比如说涉及面很大的“买断工龄”这一说。国有企业转制要买断工龄，没有严格法律依据，有的给了十几万、有的给几千块、有的给几百块。现在，人们法律意识增强了，倒过来一算不对，这就引起了很多社会矛盾问题。