新时期的“公仆观”（3）

二是关系人民群众长远利益的大事和要事。作为领导干部，不能仅仅停留在办几件具体的实事上，还要着力做好体现人民群众的要求，帮助人民群众认识自己的根本利益，并引导他们为实现自己的利益、争取和创造新生活而斗争的事情。用刘少奇同志的话来说，就是“对群众实行正确的有远见的领导”。（《刘少奇选集》上卷第345页）正确的有远见的领导，可以为人民谋取最大利益和根本利益。从全国这个大局来看，党的十一届三中全会实现的具有伟大历史意义的转折，仅从为中国各族人民谋利益的角度来说，就具有划时代的意义。试想，如果没有这个英明决策，不是把全党工作重心转移到社会主义现代化建设上来，那么人民群众怎么能在这以后的改革开放中，获得那么多的实实在在的利益！再从一个地区、一个地方看：安徽风阳县历史上曾以出“叫花子”而闻名全国。新中国建立后，要饭的习俗还一直在这里延续着。使凤阳农民甩掉世代相传“讨饭棍”的，也正是有远见的领导人尊重群众的创造性，作出的有远见的决策――实行大包干。一个正确决策给老百姓带来的实际利益，是多少救济粮、救灾款都无法比拟的。实现清正廉洁的基本要求，做到廉政为民，要求干部必须干净干事，不贪赃枉法，不以权谋私，不奢侈浪费，不任人唯亲，真正做到一身正气，两袖清风，成为嘴不馋、心不贪、手不伸、眼不乱、耳不偏、“五官端正”的人民公仆。

从实际情况看，绝大多数领导干部能够把尽职尽责与清正廉洁统一起来，但也有一些领导同志在这两个方面还结合得不很理想。有的人精明能干，办事也还尽心，但就是不注意保持廉洁。在他们看来：自己工作辛辛苦苦，贡献不少，谋点私，捞点好处没什么了不起；有功劳，政绩多，特殊一点算不了什么。有的人比较注意廉洁自守，但不能尽职尽责。他们在其位不谋其政，怕这怕那，患得患失，不敢拍板，不敢负责，还常说什么：“不求有功，但求无过”。其实作为领导干部不求有功，本身就是有过。无功即是过。这是连古人都懂得的道理。有一则古代寓言，说了这样一个故事：一个当官的寿终正寝来到冥府，在向阎王爷报到时说：自己为官廉洁，所到之处，只饮清水一杯。阎王爷笑道：设官是为了兴利除弊。如果不贪钱就算好官，那么在公堂设一个木偶，连水也不喝，岂不更胜于您！那个来报到的官争辩道：我虽无功，但总也无过吧！阎王爷说：你处处只求保全自己，对某狱某狱因避嫌疑而不言，某事某事因怕麻烦而不办，岂不负国负民！这虽然是个寓言，但很值得我们某些领导干部深思。身为领导干部虽不以权谋私，但不理政事，自然就是失职。而失职就是有过。一个领导干部只有完全出以公心，既能为人民干事，又能保持廉洁，才是一个合格的公仆。

（三）“人民满意”是公仆的准则

朱镕基1999年在接见“人民满意公务员”代表时说，“让人民满意”是一个响亮的口号，更是一个工作标准和行为准则，切实做到不容易。这里提出了两个问题：一是公仆的工作标准和行为准则应该是人民满意。二是领导干部是不是公仆不应该由自己评价，而应该由人民评价。在这个问题上，不能有丝毫的怀疑、犹豫和彷徨。这是因为：

第一，“人民满意”、“人民评价”是历史唯物主义原理的必然要求。历史唯物主义认为，历史活动是群众的事业，人民群众是物质财富与精神财富的创造者，是社会前进和变革的决定力量。正如国际歌所唱的：从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要创造人类幸福，全靠我们自己。历史唯物主义承认人民群众是历史的创造者，同时又肯定了领袖人物的历史作用。但是，领袖人物必须顺应历史发展的规律，指明历史发展的方向，代表人民群众的根本利益。领袖人物的作用归根到底必须通过人民群众的实践才能实现。因此，人民，只有人民，才最有资格评价他们的领导者，才能最准确的评价他们的领导者。