新时期的“公仆观”（6）

然而，领导干部的主观世界，一旦价值准则出现偏差、价值抉择脱离了正确的轨迹，在客观世界，就可能逆民意、失民心，甚至走上犯罪道路。相当多职务犯罪的领导干部在忏悔自己的堕落过程时，总是悔恨当初的“一念之差”，感叹自己“一失足成千古恨”。但这“一念”、“一失”非同寻常。它是在心灵深处对公仆使命、公仆价值观的颠覆，其结果必然由人民公仆蜕变为社会的罪人。相比那些有所悔意的人来说，另一类领导干部则自始至终就是人民利益的蛀虫。他们在骨子里充斥着“当官不发财，请我都不来”等赤裸裸的个人主义、功利主义价值观，在行动上奉行着“人民公仆吃人民”的价值准则。这从广东省原汕头市女副市长马红妹之流的身上就可见一斑。当马红妹被立案审查时，竟然觉得自己十分委屈：“我到底犯了什么罪，啊？我想不通。我是人民的公仆，我花点人民的钱算什么，我不过是手脚大点嘛。”在她看来“我是人民的公仆，吃、穿、用的都应是公家的”。由此可见她根本就不配人民公仆的称号。

那么，应该具有什么样的观念、动机和价值准则，才能保证一个领导者成为人民满意的公仆呢？

第一，树立正确的群众观。

领导干部能不能成为人民满意的公仆，与他有什么样的群众观点有很大关系。一个领导干部，他的水平可能有高有低、能力可能有强有弱。但是，只要心里有老百姓，把群众情绪作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，把群众称赞作为第一荣誉，真正象胡锦涛同志所要求的那样“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，处处从群众的需要出发思考问题，从群众的利益出发决策和行动，就会受到老百姓的拥护。相反，一个领导干部如果无视群众的力量，甚至蔑视群众，不注意倾听群众的呼声和愿望，不善于依靠群众、动员群众、组织群众，就会一事无成，就会被群众抛弃。“得民心者昌，失民心者亡”、“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民意”的古训，强调的就是群众观对于领导工作的重大意义。

树立正确的群众观，一是要树立干部群众政治地位平等的观念。在我们这样一个有数千年家长制传统的社会里，总是领导干部的地位比群众优越，领导干部的意见比群众高明，群众的幸福生活是领导的恩赐。一句话，万事悠悠，领导为大！似乎是习以为常的事情。眼下一些地方经济发展了，群众生活水平提高了，但是，群众与干部之间却疏远了，群众对干部的意见却增多了，其原因往往也正在于一些干部高高在上，缺少“平民意识”，不愿意“混同于老百姓”。领导干部只有彻底从这种氛围中走出来，使干部群众政治地位平等不仅仅停留在口头上，而且变成一种自觉的认识和行动，才能成为人民的公仆。

二是要树立“群众是真正的英雄”的观念。一般来说，领导干部的理论水平、政策水平和文化水平要比一般群众高一些，但不等于比所有的群众都高，不等于在所有方面都比群众高。有的人自视高明，看不起群众，不愿意从群众中吸取智慧和营养，甚至认为向群众学习，形成不了超前意识，等于做了群众的尾巴。这些看法是极其错误的。远的不说，就说改革开放以来，我们党和国家的每一个发展，哪一个不是群众的创造和努力得来的。当年，安徽凤阳小岗村的“家庭联产承包责任制”不正是群众创造出来的吗？我们的领导干部只有充分认识这一点，才能尊重和依靠人民群众。