在全省司法行政系统学习贯彻十八大会议上的讲话（2）

现在，大家对公证服务的需求越来越高，都希望通过公证确权，避免和减少纠纷，这是社会的进步和文明，这是好事！我们很多老百姓是把公证和公正划等号的，在老百姓眼里，我们公证处、公证员就是公正的象征，对我们公证处、公证员的期望值是很高的啊！我们各级司法行政部门和行业协会，要不断增强公证服务能力和公证公信力，进一步提升公证工作的制度化、规范化、法制化工作水平。对公证行业出现的问题不护短、不掩饰，下大气力解决好重收费、轻服务，重数量、轻质量，重利益分配、轻责任落实等倾向性问题。

司法鉴定同样也关乎公平正义，司法鉴定的结果对当事人的权益影响非常大。司法鉴定就是要丁是丁，卯是卯，来不得半点虚假，如果 司法鉴定都不客观公正，那就有可能产生冤假错案。我们各级司法行政机关和行业协会，一定要把工作的重点放在加强质量管理上，推进认证认可工作常态化，确保鉴定机构规范执业，科学鉴定。如果把不好鉴定质量关，损害的是司法鉴定的形象，损害的是司法鉴定整个行业的社会公信力。

其实，人们对社会公平正义的期盼和不懈追求，始终与人类社会发展相伴相随。一个国家的发展与进步，绝不仅仅指经济的发达，它还应该包括社会公平正义的力量。

第三，关于加强法治建设的一些学习体会

“法治”是贯穿十八大报告的主题之一。报告强调，“法治是治国理政的基本方式”，这是一个重要信号。同时指出“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。”可以说，法治的精神贯彻和体现在报告的方方面面，法治将在党和国家的政治生活、社会生活、经济生活、文化生活等领域发挥更加全面、更加深刻、更加重要的作用。这表明，我们党全面推进依法治国方略的鲜明态度和坚定信心，必将对中国的法治进程产生深远影响。

我们做任何事情，都必须遵循法律的准则，在法律的框架内运行。试想， 一个没有法治的社会是一个什么样的社会形态，这个社会形态必然是无序的，这个社会形态必然是脆弱的……在一个没有法治的社会形态里，任何一个人都是没有保障的，甚至是没有安全可言的……

全面推进依法治国方略，对司法行政而言，我理解这既是我们前所未有的发展机遇，同时也是我们更加严峻的挑战……

依法治国，普法先行。司法行政机关要通过有效的普法教育，在全社会营造崇尚法治，弘扬法治，践行法治的氛围，使法治成为整个社会的一种信仰、一种价值、一种追求。

我认为，开展法制宣传工作，重点是抓好领导干部学法用法。报告中特别指出，要“深入开展法制宣传教育，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。”我理解，法治思维和法治方式的提出，这既是对领导能力的要求，也是对领导方式的要求。按照报告的精神，我们要进一步推动领导干部学法用法制度化、规范化、常态化，提高各级领导干部的法治意识，促进各级领导干部在分析问题时从“法治”理思路，制定政策时从“法治”找依据，解决问题时从“法治”寻手段，带头依法办事，带头依法行政，从而避免以言代法、以权压法、徇私枉法的现象出现。

我们要增强法制宣传工作的针对性和实效性。大力加强社会主义法治理念教育，深入开展法律“六进”活动，推动法律进寺院、进景区、进工地、进集贸市场等场所……我们还要紧扣群众的法律需求和社会热点问题开展法制宣传，采用生动活泼，喜闻乐见的形式把法律交给群众，促进全社会学法尊法守法用法。

目前，开展法治城市创建活动是全省“六五普法”的重要内容，我们要充分利用好法治城市创建这个平台，把法制宣传工作做深、做细、做实。通过创建活动的开展，进一步提升社会管理的法治化水平，提升公民的法律素质修养。

今天我谈的是一些个人对这三个问题初步的学习体会，不一定成熟，抛砖引玉。谢谢！