“李克强经济学”的起因与由来（2）

地方政府债务方面，据估计在11至13万亿之间。这并不包括隐形债务。或有债务的风险远比显性债务更大。原财政部部长项怀诚本月6日估计，目前中国地方政府债务可能超过20万亿元。

中国的金融风险已经被多次警示过，惠誉最近下调了中国偿还长期本币债务的评级。中国社科院金融所刘煜辉研究员和野村证券中国区首席经济学家张智威的测算报告，中国经济中非金融部门整体债务规模与2012年GDP比值，前者为221%、后者为207%，都高于惠誉的125%。

财税方面，新任财政部长楼继伟公开表述对财税的三种理解。第一种我称之为政府“掠夺”式的财税。第三种我称之为迎合民粹的“福利幻觉型”财税。第一和第三是不归之路，我们并不是没有滑向这些歧途的可能性。

高房价问题，已非民生问题了，还成为中国经济的一颗不定时炸弹。过去10年，对房价进行了9次调控，可谓执政者的敏感与勤勉。但房价去越调控越飞涨。新“国五条”出台也没有列外。习惯、迷恋并神话调控，不过是政府越界。

不能包罗万象，也不必面面俱到，但这已说明“李克强经济学”的起因了。

这些起因在新一届政府的第一次全体会议李克强表述更清晰：“中国的经济到了今天，不转型我们难以为继”。豪华大餐显然已经被吃掉了。

细究“李克强经济学”的由来，可在新一届政府全体会上的表述来探究。这次会议上他用2009年美国《时代周刊》以三个农民工做封面的故事强调，中国能度过金融危机最严峻的时段，不光靠政府的工作，更依靠中国人民的力量。“中国人太勤劳太勤奋了，人民中蕴藏着巨大的创造潜力。”李克强感叹道，“社会公正是经济社会活力创造的源泉。如果我们能创造一个公平发展的机会，这个社会的潜力会更大。”

以上表述才是“李克强经济学”更深一层的内涵。至少笔者认为如此。更具体说，是让2.5亿以上的农民工发挥创造力——城市中就业和创业的平等权利和条件。因此“李克强经济学”的另一种称谓应该是“农民工经济学”。这应该是李克强总理一直“押宝”的城镇化的真正指向。

过去经济经济模式强调的是，政府和国企的经济力量，而李克强经济学主张的人民的创造潜力与活力。

每一代领导人的施政思路都与其教育背景、个人经历有关，最为重要的是当时当地的环境和任务。“习、李新政”和“李克强经济学”的共同知青经历与背景，让他们也只能是他们意识到，给2.5亿以上的农民工更多、更公平的发展机会，不仅是一种必要和必须的“补偿”，更是一种中国经济未来巨大的发展动力。

因此，“李克强经济学”的要义，可归纳为二条：一是，厘清政府与市场关系。二是，社会公正是经济社会活力创造的源泉。