反省房地产十年(5)

反省房地产十年(5)

过去10年,这一联盟依赖的发展模式对双方都有利。

综合国家统计局、财政部、国土资源部公告,过去10年中国住宅均价涨幅145%,中心城市商品房价格平均涨幅更达220%;全国主要城市居住地价涨幅达332%,土地财政收入从0.54万亿增长到2.85万亿,占地方财政收入的一半;仅针对房地产业征收的五大税种,其总收入从2003年的900多亿元,涨至2012年的1.01万亿元,增幅高达10倍有余。

而据国务院发展研究中心企业研究所、清华大学房地产研究所和中国指数研究院共同发布数据显示,房地产百强企业10年来的营业收入已增长了近18倍,10年复合增长率达到38.7%,净利润均值则增长了近26倍。

如今,新的城镇化序幕正在拉开,以土地抵押获得的贷款是地方政府高速公路、CBD建设等项目的主要资金来源,这些项目同样周期很长(有的要10年以上)。银行贷款规模、期限、利率等决策全部要依第一还款来源—平台公司储备土地的质量来定。所以地方政府仍然有延续旧模式的冲动。虽然GDP增长目标在调低,但地方政府并没有转变增长至上的思路。

而总结调控思路得失,任由市场自由发展的后果就是投资盛行,泡沫累积导致破灭;政府强行掌控则是重回旧的短缺时代,经适房和廉租房分配产生大量腐败,是政策双轨制下的权力寻租。

但有一点应该明确的是,中央政府一方面不能任由市场投机者大行其道,一方面要坚决扼制地方政府的公司化。在具体政策上,加大土地和保障房供应,坚决限制投资需求,改革地方财税体制,削弱金融杠杆化程度,慎发货币。

责任编辑:郑瑜校对:总编室最后修改:
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