国家能力与中国经济增长的可持续性(2)

国家能力与中国经济增长的可持续性(2)

(一)中国的出口和净出口增长的高速度是不可持续的

在1978年,中国的商品和服务出口仅为97亿美元,净出口为负。在整个80年代,出口增速较为缓和,平均每年增长3%。而到了90年代,出口以每年约16%的速度迅速增加;2000年,中国的出口总量达到了2 492亿美元,相当于1978年水平的近25倍。同年,净出口额为241亿美元。自从中国加入世界贸易组织(WTO)之后,中国的出口增速更加迅猛,在2001-2010年间,达到每年19%。如果我们单看经济危机以前几年的情况,2001-2007年间,平均每年的增速为23%。在2007年和2010年,中国的出口额分别为1.2万亿美元和1.6万亿美元。同时,这两年的净出口额分别为2 640亿美元和1 820亿美元。

出口和净出口的快速增长确实促进了中国经济的发展。平均而言,2001-2007年间净出口占到了中国GDP的10%。在2005年,大约1/4的经济增长是由出口带动的②。然而,这也给中国带来了至少两大问题。一个问题是,中国的对外贸易依赖度(进出口总额与GDP的比值)太高。在2007年,这一比率达到了70%③,这就意味着中国经济受国际市场风险的影响很大。对于一个大国来说,这是相当危险的。2008年爆发的国际金融和经济危机对中国的冲击充分说明了这一点。另外一个问题就是,在未来,世界上其他国家将无法接受中国如此快速的出口增长率。2010年,中国已经成为世界上最大的出口国了,占据世界出口总量的10.3%。④从经济方面看,世界经济增长速度约为每年3%,并且面临着下降的压力,如果中国出口继续以每年20%的速度增长的话,世界其他国家恐怕无法消化来自中国的进口产品。从政治方面看,尽管中国已经快速地转型为市场经济体制,但与长期占据世界经济统治地位的发达国家相比,无论从经济上还是政治上都是有很大的不同。恐怕它们不会坐视中国出口以如此快的速度增长,尤其是当它们面临如此多的经济和政治问题时更是如此。

这两方面的问题必然会给中国出口增长带来越来越大的压力。中国的出口增速可能会明显放缓,如果不是开始出现负增长的话。这意味着中国将不得不更多地依靠内需来拉动经济发展。这就涉及我们将要讨论的中国经济中第二个不可持续发展的趋势——高投资率。

(二)持续上升并保持在高位的投资率在未来是不可持续的

作为一个发展中国家,中国需要大量投资来改善其工业基础和基础设施。这可以部分地解释中国投资的快速增长。1978-2010年间,中国的投资以每年11.6%的速度增长⑤。同期,中国GDP增长中超过39%的部分是由投资贡献的。然而现在投资水平对中国来说可能已经太高,换句话说,中国经济发展可能过多地依赖于投资了。图2展现了改革开放以来中国的投资率。从图中可以看出,中国在此期间保持了很高的投资率,一直都在30%以上。然而,近年来,它达到了难以想象的高水平。在2003年之前,只有3年(投资热潮在1993-1995年)投资率是超过40%的。2003年之后,投资率一直保持在40%以上,在2011年甚至达到了49.2%的最高水平。⑥因此,2012年的投资率必定会更高,但这种趋势不可能持续很久。在短期内,投资水平高对GDP的增长是有利的,但是高投资也同时意味着未来的生产能力的提升。尽管大量的投资是投入到中国的基础设施领域,但仍然有相当部分投资用于新工厂和设备的购置,提高了工业生产能力。随着如此高水平的投资,中国很多部门面临着严重的生产过剩问题。例如,根据中国工业和信息技术部2011年的一份报告,包括重化工业在内的许多产业的过剩产能是一个突出的问题,该部计划到2015年淘汰大量工业产能,其中包括7 000万吨的铁和600万吨的铁合金的产能。⑦产能过剩水平过高往往会带来低水平的利润率,从而给后续的投资带来各种障碍。同时,这会给企业在为其产品寻找市场方面施加巨大的压力。然而,如上所述,国际市场可能不是一个好的解决方案,唯一的解决方案就是提高国内的投资或消费。但是提高投资只在短期内解决问题,而且将会进一步加剧产能过剩的问题。因此,提高国内消费是最后的希望。 

图2 中国的投资率(1978-2010年)

资料来源:《中国统计年鉴》2009年和2011年。

(三)家庭消费比例不应该停留在目前的低水平

按支出法计,国内生产总值(GDP)由最终消费(政府消费和家庭消费之和)、总投资和净出口组成。由于后两个要素不能维持它目前的趋势,最终消费也不能。事实上,正是由于最终消费尤其是家庭消费对中国经济的拖累,中国政府才采用了一系列鼓励出口和投资的政策。图3显示了过去30多年中国的家庭消费率(家庭消费占国内生产总值的比重)和最终消费率(最终消费占国内生产总值的比重)的情况。很容易看出,在1978-2010年间,除了少数几年,中国的消费率一直在下降。在此期间,政府消费或多或少是与经济同步增长的,因此它在GDP中所占份额是相对稳定的。最终消费率的降低主要是由于家庭消费的增长速度相对GDP增长速度缓慢所致。家庭消费率从1978年的48.8%下降到了2010年的33.8%。

责任编辑:郑瑜校对:总编室最后修改:
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