湖北：推动长江经济带迈入大经济区

全流域黄金水道，不是一个地理概念或工程概念，而是涉及长江全流域、政治经济多领域的宏大命题。

今年7月21日，习近平总书记冒雨视察武汉新港阳逻集装箱港区，作出了“长江流域要加强合作，充分发挥内河航运作用，发展江海联运，把全流域打造成黄金水道”的重要指示，为长江流域大经济区建设指明了方向。长江流域经济发展，迎来了合力推进的重大战略机遇期。

流域经济是一种生产布局以自然河流水系为基础，以水资源综合开发为核心的大区域经济。流域经济开放开发是当代世界经济发展的重要趋势，对所在国家、地区的竞争力和经济实力有着决定性影响。

长江接南济北，沟通东西。长江流域经济已基本形成华东地区以上海为中心、华中地区以武汉为中心、西南地区以重庆为中心的基本格局。全面提升长江水运的服务能力和质量，建设长江流域大经济区，对加快经济发展方式转变，促进区域经济协调发展，积极承接与合理布局沿江产业，扩大内需和强增经济外向度等方面，具有十分重大的战略意义。

全流域黄金水道，不是一个地理概念或工程概念，而是涉及长江全流域、政治经济多领域的宏大命题。奔腾不息的巨龙，有待“龙头”、“龙身”、“龙尾”一起腾飞。

基础：干支流共同推进

长江干支流通航里程约7.1　万余公里，约占我国内河通航总里程的56%，流域国土面积约占全国的1/5，人口总量和经济总量占全国的1/3　，年直接贡献GDP1200多亿元。2012年，长江干线货运量达到18亿吨，是世界上内河运输最繁忙、运量最大的通航河流。

打造全流域黄金水道，我们首先必须正视这样一个现实：黄金水道依然面临着“成色”不足的尴尬。以密西西比河为主干的美国航道网、以莱茵河为主干的西欧航道网和以伏尔加河为主干的俄罗斯欧洲部分航道网，是当今世界已成形的三个现代化的内河航道网。与其相比，长江通航里程超过三大航道网之和，但平均通航千吨级以上船舶的高等级航道比例，却与以上三大水网相差甚远。密西西比河水系千吨级以上航道约占50%，莱茵河水系达到75%，伏尔加河水系近40%，长江水系截至2010　年底千吨级以上航道不到7%。

干支航道条件不匹配、中游航道滩多水浅、航槽演变剧烈等，是长江航道的短板。基于“深下游、畅中游、延上游、通支流”航道建设思路的指导，对中游航道进行系统性整治，推动6米航道上延至武汉；通过整治并结合渠化加快一、二级支流航道的通航条件建设，实现干支联动的长江航道网。加快信息资源整合、传统产业改造、江海联运和干支联运标准化船型开发配套，提升长江流域整体空间价值，是贯彻习总书记关于打造长江全流域黄金水道的关键性基础工作。

前提：调整优化航运组织

搞好航运不仅靠增加投入，调整航运组织形式对赢得发展同样关键。目前，长江流域航运组织一定程度上存在管理体制、运输网络、运营组织和政策法规等方面的障碍，需进一步加大对长江航运多式联运组织的投入与扶持力度，积极推进铁水、公水、水水联运发展，推动经营管理的规范化、现代化和国际化水平。

在武汉至上海洋山港“江海直达”航线、重庆两江新区果园港水铁公联运港建设、泸州-武汉集装箱快巴、宜昌-荆州-武汉城际集装箱航班等航运品牌的基础上，积极试点武汉—长江中上游地区集装箱铁水联运、泸州—武汉—台湾集装箱快班服务航线等示范项目，加大以航运节点为枢纽的多式联运组织，实施规模化运输，推动船舶大型化，并加快配套畅通高效的长江航道网，助推全流域航道实现效益最大化，以有效提高港航企业的运输效率和抵御行业“寒冬”的能力，将推动长江流域各地区的经济繁荣，甚至对全国经济发展都会产生深远影响。