【案例】发放便携式烟灰袋只是治标之策（3）

城管发烟灰袋释放文明善意

事实上，城管免费向市民发放便携式烟灰袋，更多的是从城市环境卫生角度考虑。在公共场所乱弹烟灰、乱扔烟头，是一种比较普遍的生活陋习，不仅影响了市容卫生，也增加了环卫工人的劳动强度。城管给市民发烟灰袋，释放出了维护城市文明的善意。

至于有人认为此举是鼓励抽烟的看法，笔者并不赞同。应该说，真正鼓励公众抽烟的是烟草的生产和销售。而且，一些人指责发烟灰袋是鼓励抽烟，是因为其误读了“禁烟令”。实际上，禁止抽烟的是室内公共场所，而不是室外公共场所。城管给市民发烟灰袋，仅适用于室外公共场所，对遏制乱弹烟灰、乱扔烟头等不文明行为很有帮助。

当然，城管定制的烟灰袋，也不能一发了之。城管人员在发放烟灰袋时，应劝导市民少抽烟甚至不抽烟，同时应提醒市民不要在室内公共场所抽烟，不要在室内公共场所使用烟灰袋。

“烟灰袋”能装下善意却装不下法律

为在街头等公共场所抽烟的烟民提供便携式烟灰袋，对于治理随处丢弃烟头乱象来说，或许会起到一定作用，但是这种作用也不会如想象的那般美好。一个便携式的烟灰袋用久了必定是肮脏不堪，有谁会常常把它带在身上呢？即使起初会有效果，面对随处丢烟头的方便，最终这些烟灰袋也会被丢弃在垃圾桶里的。因为，比之随意丢弃的方便，这烟灰袋对于烟民来说还是不方便的。

随处丢弃烟头不是一个烟灰袋就能够解决的问题，这是公共素质的问题。解决不了烟民的素质问题，一个烟灰袋换来的只会是尴尬的结局。最关键的还在于，烟灰袋的发放和现行中的法律法规是抵触的。比如说，我们各地都严格规定公共场所是禁烟的，比如说我们在倡导公民戒烟，比如说前几天中央刚刚发布《领带干部带头在公共场所禁烟的通知》，这些都表明一点，社会导向是要减少或者杜绝公共场所抽烟现象的。在这种大环境之下，城管到街头发放烟灰袋的做法，是一种什么样的导向呢？那也就意味着只要不乱丢烟头就可以大胆的抽烟了。

当然，常州城管发送烟灰袋的做法出发点是好的，就是减少公共场所乱丢烟头的现象。但是，这样的小善意里也还有自私的因素。城管部门肩负着城市卫生工作，少了烟头对自己的工作是有利的。为了自己行业的小利益而放弃了公共场所禁烟的大利益，这不是城管部门该做的事情。

固然，发放烟灰袋的举动，在现实公共场所禁烟的尴尬面前，有着现实意义。但是，这却和社会禁烟的大环境是矛盾的。我们不能用错误的举动成全错误的行为。打个不太恰当的比方，我们严打小偷小摸行为，面对小偷小摸行为屡打不止的现象，公安机关却不能告诉小偷：“偷了钱包把钱留下的时候把包乱扔！”

道理粗俗了点，可就是这个意思。公共场所抽烟是不允许的，我们不能因为制止不了这种现象就为抽烟提供方便。

再说了，这些烟灰袋从何而来，凭什么动用公共资金为烟民的错误举动去买单呢？小善意的“烟灰袋”装满了灰蒙蒙的大错误！