齐卫平：群众路线教育实践活动须坚持标本兼治（3）

标本兼治才能保证实效

治党与治病相通，治本与治标关系的道理是一样的。但如果不从病源上根治，顽疾就会再生，旧病就会复发。“本”不治，“标”难愈，患病根源没有找到，治病就只能求暂时减轻病症的治标之方。标本兼治是群众路线教育实践活动取得实效的保证。

党的十八大以来，党中央关于八项规定实施有效，监督有力。群众路线教育实践活动开展后，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风受到口诛笔伐，使党内外看到作风转变的良好态势。但人们仍存有担心：猛药的疗效能不能持续？作风建设是一场持久战，但不能成为“疲劳战”。扫除不良作风不能靠刮“台风”，假如“四风”问题只是时段性的收敛，“台风”过后就会反弹回潮。反对“四风”中，顶风作浪的必须严惩不贷，“风声紧，躲一躲；浪头大，缩一缩”的现象更要警惕。这不是无病呻吟，而是有疾而痛。“四风”久治不止，一次次条文规定压不住公款吃喝，一道道禁令管不了“白宫”县衙门的建造，作风建设陷入如此境地难免令人产生“审美疲劳”，从而对转变党风失去信心。因此，群众路线教育实践活动不能满足于党风转变的一时成效，而应着眼杜绝不良作风产生的长效功能。

群众路线教育实践活动的标本兼治，必须始终坚持把思想建设放在首要位置。思想建设是根本，世界观、人生观、价值观是“总开关”“总闸门”。共产党员的思想染上毒、生了病，作风的病症自然发作。领导机关、领导班子、领导干部在反对“四风”中“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”要挖根刨底，从思想的灵魂深处根治不良作风之源。

群众路线教育实践活动的标本兼治，必须扎实地依靠作风建设的建章立制。转变党风靠觉悟，也要靠制度。治病下猛药可能会有立竿见影之效，但顽疾根除不可能是一日之功。保持药效最可靠办法就是循规蹈矩地坚持。通过密切联系群众的建章立制实现疗治“四风”的标本兼治，是保证群众路线教育实践活动取得实效的要求。

群众路线教育实践活动的标本兼治，必须形成党内整风与群众监督的合力。作风建设事关党和国家事业的前途、命运，因而与人民的利益密切相关。党的建设应走开放型的路线，坚持群众路线不引入群众监督的机制就难以真正落实，群众监督不到位，密切联系人民群众不免成为空谈。

（作者：华东师范大学政治学系系主任）