谱写改革开放伟大事业历史新篇章（3）

全面深化

中国的改革从来就是全面改革，并不存在某一方面改革总体“滞后”的问题。改什么、不改什么，哪些先改、哪些后改，都是从实际出发、从改革和发展的现实需要出发确定的，都是为了推进我国社会主义制度自我完善和发展、赋予社会主义新的生机活力。把35年来中国取得的成就仅仅归于经济体制改革，而看不到政治体制改革和其他方面改革的作用，既不符合事实，也不符合逻辑。

当前，我国的改革已进入攻坚期、深水区，各个领域、各个环节改革的关联性、互动性明显增强，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都更加需要其他改革协同配合。如果仅靠某一方面改革单兵突进，各领域改革不配套，各方面改革措施之间互相牵扯，甚至互相抵触，改革就很难推进下去，即使勉强推进，效果也会打折扣。

这次全会《决定》根据党的十八大确定的社会主义现代化建设“五位一体”的总体布局，对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行系统设计和总体规划，更加注重改革的系统性、整体性、协同性。这标志着我国改革进入了全面深化的新阶段。

不谋全局者，不足谋一域。只有全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进，才能实现整体推进和重点突破相统一，使各项改革发挥最大效能。必须统筹谋划深化改革的各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合，加强不同时期、不同方面改革的配套和衔接，注重改革措施的整体效果，防止畸轻畸重、顾此失彼。整体推进不是平均用力，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节。重大改革都是牵一发而动全身，更需要全面考量、协调推进。只有把握和处理好全面深化改革的重大关系，科学把握改革的战略重点、优先顺序、主攻方向，才能使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

全面深化改革关系党和国家工作全局，涉及经济社会发展各领域，涉及许多重大理论问题和实际问题，是一个复杂的系统工程。必须坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。