国富兵强,乃盛世之基。
神州大地上,富国与强军的铿锵旋律,奏响了时代最强音。“要把走军民融合式发展路子作为重要途径,把军政、军民团结作为重要政治保障,统筹经济建设和国防建设,推动军民融合深度发展,努力实现富国和强军的统一。”习主席登高望远,绘就一幅新的历史条件下的战略宏图。
展望前方,军民融合大路朝天。全军官兵积极贯彻习主席重要指示,以实现中国梦强军梦为牵引,更加主动地将国防和军队建设融入经济社会发展体系,推动军民融合式发展步入快车道,实现“战斗力”和“生产力”双提升。经济建设的“棋局”和军事斗争准备的“战局”,紧密地统筹在民族复兴这个大局里。
凝聚共识,融合正在全面提速
党的十八大以来,习主席着眼大势,运筹帷幄,科学谋划富国与强军两大战略性任务。2013年3月11日,在出席十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议时,习主席指出,要统筹经济建设和国防建设,努力实现富国和强军的统一。他还强调:“进一步做好军民融合式发展这篇大文章”。
“围绕在新的起点上推进统筹建设,习主席作出了一系列重要论述,这是对党处理经济建设与国防建设关系历史经验的总结和运用,为新形势下统筹建设指明了方向,提供了根本遵循。”解放军战略规划部部长张鸣说。
好风凭借力,融合正当时。习主席的重要指示,激活了统筹建设的内在动力和创新活力。从总部机关到基层军营,记者一路采访下来,有一个感受格外强烈:无论是顶层筹划,还是具体领域,军民融合都在全面提速。
体制机制建设迈出新步伐。习主席强调,注重从体制机制上解决军民融合式发展存在的矛盾和问题。一年来,军地职能部门加速拆除影响军民融合式发展的“利益藩篱”,建立健全领导决策、军地协调、需求对接和资源共享等机制。“按照党的十八届三中全会的部署,下一步要在国家层面建立军民融合式发展统一领导等机制。”张鸣告诉记者,高端统筹将更为有力。
政策法规建设进展顺利。来自总部机关和国家发改委等部门的同志,起草了统筹经济建设和国防建设的“红头文件”;2013年12月23日,军事设施保护法修正案草案首次提请全国人大常委会审议;同年4月18日,国防交通法立法程序正式启动;不少省市也相继出台支持军民融合式发展的政策法规。
思想认识有了新的提高。越来越多的单位享受到军民融合带来的“制度红利”,由过去的“要我融”主动向“我要融”转变。融合发展的春风,还吹到了边防一线。前不久,驻守在祖国北端的“北极哨所”实现社会化供暖,这不仅减除了官兵刨煤运煤的负担,还可有效节省经费。
“习主席关于统筹建设的重要指示,极大地凝聚了军地共识。军民融合正呈现条件向好、需求渐旺的喜人景象。”军队战略规划咨询委员会委员陶克一年来奔赴多地调研,撰写报告,对军民融合全面提速有着直观的印象。
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