解读领导干部任用条例：十热点 六不用（5）

解读

“六不用”体现从严治党

修订后的条例里列举出干部不能被列为考察对象的六种情况，中央党校党建部教授张希贤在接受记者采访时表示，这体现了党要从严治党的态度。随着形势的发展，党不断提高对干部的要求和规定。近年来，一些干部的所作所为引起了群众的不满。有的“跑官”，有拉票贿选行为；有的把子女家属送到国外，自己留在国内任职。

对此，习近平曾多次指出，从严治党，关键是从严治吏。要让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。在这种情况下，明确规定出哪些干部不能被列为考察对象，会给部分干部敲响警钟，使其不能再像过去存在侥幸心理。

亮点

选拔原则

增加“以德为先” 强调用好各年龄段干部

与2002年《干部任用条例》相比，此次《条例》在选拔任用党政领导干部原则上有所变化，强调“五湖四海、任人唯贤原则”。同时，在德才兼备这一原则后，强调“以德为先” ，而“民主、公开、竞争、择优原则”也是新增内容。

而对干部的培养上，除了注重培养选拔优秀年轻干部外，此次也新增“注重使用后备干部，用好各年龄段干部”。同时，强调“应当树立注重基层的导向”。

解读

干部年轻化不能“一刀切”

张希贤教授在接受记者采访时表示，修订后的条例提出要“用好各年龄段干部”，能够保证老中青梯次配备的干部任职年龄结构，充分调动和发挥各个年龄段干部的积极性。

中央组织部常务副部长陈希去年12月初在《人民日报》发表署名文章，谈干部人事制度改革。他提出，要注意用好各年龄段干部，既要重视选拔优秀年轻干部，又要合理使用其他年龄段干部，不能简单地以年龄划线，不搞任职年龄层层递减。

近年来中央提出干部年轻化、要选拔优秀年轻干部，但这并不意味着就要“一刀切”。例如有些优秀干部当年错过了选拔阶段年纪偏大，有些干部临近退休年龄，如果单纯从年龄上考虑对其不重视，会造成干部资源的浪费，可能会使得一些干部认为因为年龄因素无望晋升就失去积极性，或者是等待退居二线。应该从群众实际需要出发，发挥每个年龄段干部的才华。