【案例】“不买东西可耻”，拷问旅游“生态系统” （3）

可能有人会说，丽江、香格里拉等作为著名的旅游景点，去的人多，人多就管理难，就如“林子大了什么鸟都有”，参差不齐，更何况很多肇事者是“临时工、助手、新来的”等等。

又一个助手，又一个无证导游。看到这里，笔者真是哭笑不得。我们毫不怀疑有关部门对其身份调查的真实性。笔者想说的是，明明这种没有导游证的人是不能带团的，导游王光志怎么就“敢”而且“能”让刘俊杰去顶替自己？丽江森龙旅行社平时怎么管理导游的？旅行社背后的管理部门又去哪里了？

同样，面对频频发生的类似这样的事件，有关部门给出的解释，笔者再想问的是，“新来的不懂规矩”为什么就不能提前对其入职培训，连规矩都不懂的人就让其正式上岗？明明知道“临时工、助手”等没有上岗证，怎么就能堂而皇之的“以假乱真”？出事后有关部门频频给出这样的解释，怎能不让网民怀疑其“推卸责任、找借口”？

有令不行，有禁不止。如此多的疑问的背后，无不凸现监管的乏力。更深入一点，反映出相关部门工作责任心不强，对权力缺少敬畏，目无法律法纪，漠视消费者正当权益。

治乱必用重典。笔者想说的是，旅游乱象由来已久，全国不少旅游景点存在丽江、香格里拉这样的现象。以往管理部门说起来总是称“无法可依”，但是旅游法自２０１３年１０月１日起已正式实施。既然有法可依，就要执法必严，违法必究，不要重拳打在棉花上。希望管理部门在这样的事件发生后，“严肃处理、一查到底、绝不姑息、从重从快、零容忍”等这样的表态发自内心，对肇事者的各种处罚要监督落到实处，不能应付了之；同时，也希望那些肇事单位和个人，“甘愿接受、紧急整改整顿、自查自纠、举一反三、绝不再犯”等这样的表态也是发自内心，落到实处。

因为只有这样，也唯有这样在紧抓这些典型的违法违规事件中，制度才能不断地得以健全，法律的威慑力、公正性、严肃性才能更好地得以体现，执法者和管理部门的责任心、对权力的敬畏之心才会进一步增强。

但愿游客“被伤害”事件尽可能少发生、不发生。

【启示与思考】

随着人们生活水平的不断提高，出门旅行“纵情于山水之间”，越来越成为品质生活的象征。有道是：“读万卷书，行万里路。”出去走走、看看，既能陶冶情操又能丰富阅历，实则是一个不错的选择。然而，部分旅游从业人员的无赖行径，却让旅客伤不起。近日，丽江某导游“不消费比卖淫更可耻”的恫吓加威胁，更是让旅客的探究之旅变成了“人在囧途”。

游客被导游骂的消息让人目不暇接，更让人摇头叹息。造成这种现象发生的因素，除了导游个人的修养、道德素质外，可能还有着其他一些不可忽视的社会因素。相关部门要管住这张骂人的嘴，更要管住让导游敢于骂“上帝”的那个心里的“鬼”。

说起来，大家都明白导游心里的“鬼”说的是什么。在现在的旅游经营模式下，导游根本不把固定补助看在眼里，而是通过带团购物、拿回扣生财。相应地，旅行社也乐于制定购物任务，少支付报酬，甚至不支付基本工资，鼓励导游“各显神通”，从游客身上榨取利益。但这样一来，部分旅游行业从业人员的职业道德也就日益滑向无底线的境地。导游骂游客甚至打游客的行径，就是这个行业混乱无序的一种表征。要想遏制旅游行业不正之风，最重要的就是完善导游行业的管理制度。

新版《旅游法》明确规定不得强制抑或变相强制游客消费，导游必须持证上岗。在丽江这么一个旅游行业发达地区，为何还不能取缔强制消费，为何还有黑导游“无证驾驶”？如此乱象横生，当地旅游监管部门难逃其咎。因此，有关部门在对问题导游“严厉问责”的同时，是否也该闭门反省，为何丽江旅游“事故”不断？地方政府与其痛斥无良导游的卑劣行径，不如在景区管理狠下功夫，还旅客一个风清气正的旅游环境。

因此，只有旅游管理部门下定决心，去积极整顿旅游行业的不规范经营，消除导游心里的“鬼”，并进行强有力的监管，净化导游队伍，才有可能逐渐消除这一现象。

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