进出口总额预期增长7.5%左右
国务院发展研究中心外经部研究员张小济：
以开放倒逼深层次改革
让广袤大地成为对外开放的热土
张小济说，上海自由贸易试验区是我国深化改革开放的重大举措，目前已形成了不少可复制可推广的经验，比如负面清单管理方式，至于哪些行业列在负面清单中，可以后续逐步减少。
从上海自贸试验区本身来讲，全国人大授权地方突破现有法律法规，试行市场准入开放，对适应经济全球化新趋势意义重大。但现在来看，市场准入开放又遭遇“边境后壁垒”，涉及更多相关法律法规。建议扩大上海自贸试验区的法律法规授权，提出市场准入障碍所涉及法律法规条款清单，由相关部门及时加以修订。
“中国已是全球第一货物贸易大国，但还不是贸易强国。”张小济说，发展服务贸易业，引进更多优势服务资源，可以促进国内服务业的竞争和整合，带动国内产业向微笑曲线两头延伸。目前我国的服务外包，虽然不少属于服务业中的“劳动密集型”，但相对传统货物贸易，环境压力小很多，也应鼓励发展。
张小济表示，对外投资管理方式改革非常必要。原来，一般性境外投资项目要核准，说白了也是审批。企业对外投资先要做可行性研究。其实，可行不可行，企业自己非常清楚，再审批会浪费效率。实行备案制度后，企业“走出去”的自主性和灵活性更高。
（本报记者 王 珂）
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