激发新活力有效创建服务型党组织

目前，在党内开展的群众路线教育实践活动，推进基层服务型党组织建设，就是以人民群众为出发点，充分发挥基层党组织职能，强化党员干部服务意识，不断密切党统人民群众的血肉联系，通过开展好“五个服务”，激发党组织新活力，从而有效创建服务型党组织。

激发服务型党组织新活力，树牢服务理念是先导。理念引领实践，有服务意识才会真心实意去服务。树牢服务理念，首先要准确把握服务型党组织的科学内涵，要把“服务群众、做群众工作”作为核心任务，破除旧有的以管理为主的工作观念，破除基层党建工作封闭运行的认识误区。要在继承传统党建工作有效做法、成功经验的基础上，对一些不适应、不符合服务型党组织建设的思路、模式和做法进行更新。要以满足群众需求为重点，畅通干群沟通渠道，推动问政于民常态化、问需于民实效化、问计于民制度化。要以增强服务能力为重点，鼓励和引导党员干部进一步增加知识储备，学习先进经验，提高理论水平，不断增强服务发展大局、服务人民群众的自觉性和内动力，把服务理念落实到具体的工作中，以自己的实际行动履职尽责、践行宗旨、推动发展。

激发服务型党组织新活力，健全强化组织是关键。创建服务型党组织，关键要适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，优化党组织设置，构建“纵向到底、横向到边”全方位覆盖的服务型党组织网络。要以扩大党组织覆盖面为重点，采取派驻组建、联合组建、挂靠组建等方式，加大在项目建设一线、专业合作组织、行政审批中心等组建党组织力度，着力将党的组织和工作渗透到项目、融入到产业、覆盖到党员、辐射到群众。要以壮大服务力量为重点，注重选拔业绩突出、群众认可的优秀干部进入班子，注重从农村致富带头人、返乡学生、复转军人、民兵预备役人员和党政机关企事业单位退休的干部中选任基层党组织书记、党建工作指导员，注重选派优秀年轻干部到农村、社区、项目一线等急难险重岗位进行挂职锻炼，进一步提高服务意识、服务能力、服务水平、服务质量。

激发服务型党组织新活力，完善服务机制是保障。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。创建服务型党组织，关键要建立完善党组织和党员联系群众的工作体系，健全完善服务群众的工作机制，保证服务型党组织正常运作、发挥作用。要以完善为民服务体系为重点，推动基层党组织由“管理型”向“服务型”转变，实现由“阶段性”服务向“常态化”服务转变。要以强化制度落实为重点，切实抓好“四议两公开”、“定查评”服务法、党员承诺评议、干部下乡住村联户等制度的落实。要以建立保障机制为重点，确保党委研究的事项有基层党建的议题，“一把手”述职的内容有基层党建的措施，评先选优的标准有基层党建的要求。要以落实书记考评机制为重点，健全完善各级书记“面对面”考评述职程序、考核内容和评议方式，建立健全整改督办、考核排位和责任追究制度，强化考评结果的运用，切实增强党组织书记发挥作用的工作动力。