【案例】淡定看待“车票丢失不能退”（5）

【启示与思考】

实名制火车票丢失后，居然不能退票不能改签，这无疑是对实名制的亵渎。既然是实名制，那么车票丢失后，凭身份证仍能证明合同关系，铁总凭什么不给退票不给改签呢？纸质车票本身只是一个证据而已，合同关系仍在，消费者当然可以继续享有相应权利。如果消费者权利的享有，依然要凭那张纸质车票，而不是合同交易的实质，这样的实名制还能叫实名制吗？

当然，车票丢失了，也不是说就只能作废，其实还是能够挂失补票的，只是后补车票不能退票改签；换言之，丢了车票后如果按期乘车，基本影响不大，丢了车票后如果想退票改签，那就不行。铁总之所以要这样规定，也不是纯粹的霸道不讲理，背后也是有“苦衷”的。想想看，丢票后仍能退票，假如火车票没丢，铁总岂不是要免费给骗子坐车吗？同样，丢票后还能改签，车票其实没丢，那岂不是花一次钱能坐两次车？更何况，就算是真丢了车票，被人捡了也可以上车，因为很多火车站的实名制核查本就不严。

所以，铁总之所以要规定丢票后只能挂失补票不能退票改签，主要还是为了堵塞漏洞防止被人利用。作为一家企业，基于自身利益的考虑，做出这样的规定本身并不奇怪，一味以霸王条款斥之也未免完全公允。问题的关键在于，挂失后的车票为何不能像银行卡一样被注销？类似的问题同样存在于二代身份证上，耗资不菲全国统一更换的二代证，挂失补办后原证件竟然仍可正常使用。实名制后的火车票显然也是这样，正因为挂失车票不能注销，所以只能挂失补票，不能退票和改签。可是，这是铁总的技术问题，为什么要消费者来承担后果呢？

“人民铁路为人民”，近几年，铁老大在服务旅客方面做出诸多努力，实名火车票丢失不能退票和改签也在防止逃票、“一票两用”、黄牛倒票等方面起到了积极作用。但不可否认，这样的规定也在一定程度上为群众带来了不便，任何一种制度的存在都不可能是十全十美的，更不能成为解决所有问题的万能钥匙，关键在于铁路部门能否听民意、聚民智，真正站在乘客立场设身处地想问题、找办法，不断完善实名车票丢失退票改签制度，不要让规定成为“霸王条款”，真心做到人性化服务，实现双赢，皆大欢喜。

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