综合治理“裸官”，打开反腐新窗口

至7月底，全国各省“裸官”摸底调查基本结束，各省组织、纪检等部门，已基本掌握了本省的“裸官”数量，根据中央规定，凡是属于“裸官”不得在规定的5类岗位中任职，必须在“接回家人”和“接受调岗”中二选一，而部分“裸官”家属宁可其调岗也不愿回国。

“裸官”家人不愿回国，固然是因为不愿放弃国外的“美好生活”和“自由享受”，更有可能是明白自身的问题以及继续留在国内的风险。把“裸官”等同于贪官肯定不合理，但不可否认“裸官”中必然存在着贪官，试想以公务员的工资待遇，能让家属在国外生活，除本身家底相当丰厚外，绝大部分公务员都承担不了，这是一个无法回避的问题。

因此，对“裸官”进行调岗外，还需进一步调查，建立长效机制综合治理。

一是财产申报和公开制度“裸官”先行。官员财产申报和公开制度讨论已久，但由于各种因素，一直未能在全国范围内推行开来。中央纪委书记王岐山同志曾在专家学者座谈会上表示，“信任不能代替监督”，而“裸官”更是天然的贪官“预备队”，对“裸官”实行财产申报和公开制度势在必行，重点审查其夫妻、子女出国费用和资金来源，加强与银行等相关部门合作，掌握“裸官”真实存款金额及其流向，并与其年度收入比较核实，摸清“裸官”真实家底。

二是建立“裸官”出境申报审查制度，限制“裸官”自由出境。商务部曾经发布的调查报告显示，近三十年来，外逃官员数量约为4000人，携走资金约五百亿美元。贪官外逃的路径大体相同——聚敛钱财、海外安家、资产转移、择机出逃、滞留不归。因此，对申请出国的“裸官”进行审查很有必要，重点审查其财产有无转移，杜绝有问题的“裸官”利用因公出国的机会出逃。

三是实行“有条件的部分赦免”制度。腐败分子对贪污受贿的全部赃款匿名清退后，如遇案发，经查实退回赃款与实际情况吻合即可得到赦免，如此可以安定部分醒悟的官员之心，也可减少腐败分子对反腐败的抵抗力度。

“裸官”的治理，是当下社会的热点话题，也是打开反腐工作的另一扇窗口，利用此机会试行各项制度，不但能有效清理“裸官”中的腐败分子，更加强了反腐体制机制创新和制度保障。