浙江：学习贯彻四中全会精神 深入推进法治浙江建设（6）

切实提高社会治理法治化水平

谢小云（省综治办专职副主任）：推进法治社会建设，关键是要切实提升社会治理法治化水平。

法治是治国理政的基本方式，也是社会治理的基本方式。近年来，浙江省以建设平安浙江、法治浙江为主要载体，探索建立科学有效的治理体系，突出法治、共治的理念，逐渐改变纵向、刚性的治理模式，推行柔性协商的社会治理方式，激发了社会活力，调动了广大社会成员参与社会事务的积极性，逐步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系。

贯彻四中全会精神，推进浙江的社会治理法治化，当前特别要把握好几个方面的问题。

第一，注重培育树立公民的法治信仰，着力推动形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。现在全省有97.5%的村、社区开展了法治村、社区的创建活动，93%的村配备了法律顾问，95%的村、社区达到了村务公开、民主管理、多样化建设的标准，全省人民的法治观念和法治意识在逐步增强。但我们也要清醒地看到，要普遍建立、真正确立公民对法治的信仰，这样的目标还是有很大的差距。

第二，注重规范完善基层的社会治理机制，着力推动社会治理的实践经验上升为规则制度。科学的社会治理理念和实践经验，只有转化为普遍适用的制度规则，才能变成创新社会治理的强大力量。这些年来，我们在社会治理方面做了一些积极探索，也积累了一些成功经验，如乡镇街道的社会服务管理中心的建立、网格化管理组团式服务等，很有必要把这些好的做法和经验通过法规或者制度层面固定下来，全面推行开来，从而使一个个盆景变成一道道风景。

第三，要注重运用法治思维和法治方式，着力解决社会治理中的复杂疑难问题。如对越级上访问题，群体性事件问题等，进行依法处理和解决。

在全面推进依法治国的新形势下，越是疑难复杂问题，越是要用法治思维和法治方式来探索解决，如果以牺牲法律的权威为代价，求得问题的一时一地的解决，不但难以持久，还可能引发新的问题和连锁反应。