契约精神是市场经济法治的灵魂（2）

刘俊海：

平等是社会主义法律的基本属性。但形式上平等还不够，我们要追求实质平等，并树立向弱者适度倾斜的法治理念。首先，要恢复强弱之间的平等地位。其次，适度倾斜原则是以人为本、维护社会公共利益的必然要求。最后，适度倾斜原则是维护社会公共利益的要求。法律和政策的制定要体现出对弱势群体的关心和爱护，法律的执行也要在实体和程序上充分体现出对弱势群体的尊重、包容、保护和照顾。

记者：政府是建设法治国家的表率，要提升政府公信力，只有打造服务型政府，才能加大消费者权益的行政保护。

刘俊海：

要提升政府公信力，必须建设法治政府、诚信政府、服务型政府。行政权是人民通过立法程序、向政府委托授权的结果。行政权的本质是代理权。人民是被代理人，政府是代理人。行政权的创设旨在提升人民福祉。我们需要诚实守法的法治政府，也需要勤勉透明的服务型政府。政府要做好市场不愿做、市场不能做、市场做不好的事情。当契约自由、市场博弈的机制失灵时，监管者就应挺身而出，康复契约正义，修复公平交易与自由竞争机制。当市场主体慎独自律、市场理性自治时，政府就应减少干预。

随着消费结构的优化、消费领域的扩大，消费维权的重任不仅要靠工商部门，还要仰赖文化、教育、卫生、体育、房地产、民航、旅游、金融等诸多部门。希望这些部门抛弃“重发展轻规范、重效率轻公平、重创新轻诚信”的错误理念，旗帜鲜明地维护消费者权益，促进本行业可持续发展。

记者：要建设法治大国，必须建设廉洁公正专业的执法、司法与仲裁系统，提高执法、司法与仲裁的公信力。

刘俊海：

司法不公现象吞噬着公众对法治的信任。必须根除司法不公现象，打击司法腐败与司法专横。要大刀阔斧地改革执法体制、司法体制与仲裁体制，打造服务型的执法机关、司法机关与仲裁机构，并实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。建议完善专家咨询论证制度，发挥法学家在执法司法中的参谋和助手作用。

缺乏对法律的信仰与敬畏，就不可能建成法治大国。我们每个人都应从灵魂深处信仰法治，自觉尊法、敬法、信法、爱法，大力弘扬契约精神，不断提升与法治社会相适应的智商、情商、法商与德商。（本报记者 梁捷）