四川：从历史和现实看当代中国的依法治国（2）

依法治国与中国法治文化

要讲这个问题并且加深对法治和依法治国的理解，我先做一个知识性铺垫。中世纪，近代大学在意大利产生的时候，实际上主要是有三所大学：第一所大学是神学院，它是管人的精神和思想；第二个学院是医学院，是管人的身体毛病，得病了由医学院研究解决治疗；第三个学院就是法学院，法学院就是解决人们的社会行为毛病，所以从近代大学产生的过程来看，法律和法学就和人的行为、人的存在密切相关。看一个民族一种文化是野蛮的还是文明的，是落后的还是进步的，其最重要的标志就是看你的法律和司法制度。审判还有水审和火审，把两个嫌疑人都扔到池塘里面去，谁在里面泡15分钟没有死，说这个人就没有罪，淹死的人则有罪，罪有应得。或者烧一锅油，下手去摸，看看谁被烫伤，烫得重的就有罪，这是早期审判的野蛮的方式。后来是文明审判，无罪推定，律师辩护等，整个过程显示出了法治文化进步，显示出法治文明的发展。

什么叫法治文化，法治文化就是一种生活方式，一种信仰、信念，一种存在于社会生活中无所不在、无处不有的共同规则。大家知道法国有一个很著名的法典就是拿破仑法典，我们今天的婚姻法、今天的民法，好多都是从这个里面来的。拿破仑后来被流放到小岛上去，他总结一生的时候说，我的一生打过40多个著名的战役，但滑铁卢一战就把我所有的军功粉碎了，我留给世界永存于世的还是我的民法典。为什么说文明是通过法律和法文化来体现，为什么说文明本身就是和法治紧密相连的，我想是有它的国际背景和当代中国的现实因素的。

我认为，当今中国的法治文化应当包括三个层面：第一个层面是观念、价值、理论层面；第二个是制度、规则、规范层面；第三个是行为和事实层面。我想从两个角度谈谈：一是我们的老祖宗给我们留下什么样的法治文化？二是我们的干部和公民的法治文化是一个什么状况，如何解决？

很多朋友都知道，孟德斯鸠在他写的《论法的精神》里面讲到中国，很多内容涉及中国的法文化。他对当时一些中国商人“善于撒谎”有深刻的分析：中国商人做生意的时候有三杆秤，一杆秤是轻秤，一杆秤是重秤，还有一杆是标准秤，买进东西时用重秤来秤，这样就少付钱，多得东西，而卖出去则用轻秤，一旦被识破，就把标准秤拿出来卖东西。他说，为什么这些人要撒谎，因为中国皇帝规定，凡是用暴力取得他人财产和利益就是犯罪，是禁止的，但你能骗取得到别人财产是允许的，就是说你去骗、你去坑，只要你没有使用暴力，你就是合法的。当然我想问题绝不是这么简单。比如说中国人很推崇三十六计，普通老百姓学了《孙子兵法》不知道怎么用，又不可能打仗，很少带兵，最后就在身边用用，三用两不用，可能就用在挣钱做生意、做买卖上去了。还有就是中国人太多，生活条件比较艰苦，资源比较匮乏，你要想多养家糊口，占有更多的资源，你想家里所有人都活得好好的，你就要想办法把别人的资源弄过来。我觉得这和历史文化条件是有某种联系的。再加上当时中国人普遍缺少信仰，综合各种原因，出现孟德斯鸠说的情况可能有一定道理。

今天的情况我们来看一看，公民当中信权不信法，信访不信法，信闹不信法，信关系不信法，信领导不信法等等也不在少数，现在我们正着手解决此类问题。其实这种现象是中国政治文化现象，不仅是在普通公民中存在，在我们政治行为、政治生态当中同样存在类似现象，两者之间是什么关系？我们从法治文化角度应该怎么看待，怎么解决？我想这需要从历史，从老祖宗这个地方就要开始寻找答案。从现实着手解决问题，我觉得更重要的还是各级官员做表率。中国公民固然有这样那样的一些不太尊重法律，自觉守法不够理想的情况，但我们总的看法是，中国的老百姓还是比较好管理和治理的，顶多是耍点小聪明。但部分官员，我们从腐败现象来看，确实是有很多让人触目惊心的现象，所以还是上面说的，依法治国首先是依法治权、依法治官。