总量扩大结构优化效益提高(2)

总量扩大结构优化效益提高(2)

摘要:此次普查充分运用了现代信息技术手段,普查全过程公开透明,数据质量和工作效率都比较高,摸清了我国第二三产业家底,真实反映了我国经济社会发展状况,达到了预期目标。事后质量抽查结果表明,这次普查的调查单位净漏报率为0.8‰,数据填报综合差错率为3.3‰。

净漏报率和差错率低,数据真实可靠

马建堂表示,这次经济普查的质量总体上是高的,理由是调查单位的净漏报率和数据填报的综合差错率都比较低。他还介绍,为了确保数据的真实性,这次普查采取了三个方面的重要措施。

首先,借鉴历次人口普查、经济普查、农业普查的经验,普查工作者在反复论证、多项试点的基础上制定了“三经普”方案和13项技术规范,通过方案的科学性来保证调查的真实。比如,在设计阶段,实现了部分普查指标相互验证的功能。在入户之前的摸底阶段,对统计名录库中的单位和工商税务等部门提供的单位认真地进行比对。在数据采集阶段,由于个体户很多是没账的,普查人员既进行面上的普查,又抽取2%的企业对经营情况、成本支出情况、营业情况进行详查。再比如审核阶段,数据采集上来以后,审核发现数据有不规范填报、漏报的,都要返回调查对象修改数据,并且重新盖章签名。

其次,这次经济普查在狠抓数据质量方面有两个重要创新。一是首次采用PDA进行现场登记,以及对普查对象空间定位、拍摄证照、采集数据,普查员使用PDA采集数据后按“发送”键就把采集数据直接传到国家统计局。二是近100万家规模以上企业首次利用互联网填报普查表并直接报送国家数据中心,减少中间环节可能存在的一些干扰。这些创新对保证原始数据的真实可信、原汁原味发挥了很重要的作用。

此外,这次经济普查事后质量抽查阶段,在社会监督、公开透明上采取了一些新办法。怎么验证入户登记调查阶段数据的质量?既靠平常全过程质量控制,也要靠事后质量抽查。普查登记完毕后,国务院经济普查办公室在全国随机抽取了105个县(市、区)、306个普查区(小区)、将近1.3万个调查对象,进行核查和回访。为了保证事后抽查的质量,国务院经济普查办公室采取了两个办法。一是邀请了30多名媒体记者,并通过互联网公开招聘了31名社会督察员,全程参与事后质量抽查。每个抽查组配一个媒体记者和一个社会督察员,其责任是监督抽查者是不是公开公正、是不是按照规范规则在进行抽查工作。二是严守被抽中对象、被抽中小区的资料,防止被抽查的对象提前知道消息。在国新办的发布会上,马建堂现场演示了国家统计局通过计算机随机抽取调查对象后,相关信息被封入不同的信封里,抽查组在指定的时间、地点以及在媒体和社会义务督查员的见证下,才能分别打开大、中、小信封。他表示,用这些严格的规范制度约束每个人的抽查行为,以保证抽查本身的公开、公正、严格、规范。

责任编辑:王梓辰校对:总编室最后修改:
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