制度执行力是治理现代化的关键（5）

第四，细化营运任务。把战略细化为可执行的任务，将任务分配到正确的人员并确保每个人理解个人任务与组织战略的联系，是执行力的重要职责。做什么，怎么做，做到什么程度，什么时间做好。学会运用“SMART原则”来细化运营任务。所谓SMART原则，即是：目标必须是具体的（Specific）；目标必须是可以衡量的（Measurable）；目标必须是可以达到的（Attainable）； 目标必须和其他目标具有相关性（Relevant）； 目标必须具有明确的截止期限（Time-based）。 无论是制定团队的工作目标还是个人的绩效目标都必须符合上述原则，五个原则缺一不可。掌握“四化”原则。所谓“四化”就是——把复杂的过程简单化，把简单化的东西量化，把量化的因素流程化，把流程化的因素框架化（制度化）。简单化的关键是要抓住问题的实质，把其中最重要的东西进行高度概括和浓缩，把细枝末节的东西暂时放在一边从而使其简单化。量化的实质是把简单化的东西量化从而达到可衡量性，能用数据表述。流程化讲究的是次序，目的是把执行行动分为轻重缓急。框架化的目的是组织的执行流程进行制度化，形成书面性的材料，以后如果执行类似任务，还是按照既定的流程来操作。［5］

第五，对执行人员进行指导和监管。必须有强有力的执行做后盾，战略才有可能得以成功实施。因此在执行战略时要跟进相应的运营计划，制定相应的执行和操作标准，并对执行人员进行督导和监管。而协调各部门之间的关系也是重要环节。

（作者系国家行政学院政治学教研部教授）

［参考文献］   　　

［1］［2］［3］中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定［M］.北京：人民出版社，2014.4，30，6.

［4］［5］李拓.制度领导［M］.北京：国家行政学院出版社，2012.224，226.