郭金龙：推动京津冀 不惜牺牲局部利益（2）

污染企业一个都不外转

王安顺透露，对于京津冀协同发展，党中央、国务院明确了三个突破领域，首先要突破交通领域，水运、陆路、铁路、空运统一编制规划，所有断头路加快施工。

第二个要突破的是生态环境。王安顺表示，河北下了很大的决心在调整产业结构，该关的关，该停的停，实施减量化，但是由于涉及就业等问题，需要有一个过程，“兄弟省市遇到的困难比我们更大，我们把我们的事儿做好。”

产业转移是要突破的第三方面。王安顺表示，北京要在疏解非首都核心功能上下工夫，“第三次经济普查刚结束，全市71%的产业活动的单位是在城六区，就业人员的71.8%在中心城区，所以我们将把疏解非首都核心功能作为京津冀协同发展的关键环节。”王安顺说，将严格执行相关产业禁限政策，有序疏解存量产业，控制增量，重点疏解一般性的劳动密集型的产业，批发市场类都要向外疏解。同时教育、医疗这些产业也要疏解，一是往郊区疏解，二是往津冀疏解。

但他同时强调，“污染的一个都不转，就地关停。不能不负责任地把一些污染企业转给河北、天津。本来空气就是区域性的，(污染企业)转到河北，人家接受了，一阵南风污染又回来了，我们不是劳民伤财吗？”

王安顺说，北京关闭了近400家制造业和污染企业，也搭建了50个产业疏解合作平台。他同时表示，北京的生态涵养区可以让一些高科技企业落户，疏解到河北、天津不现实。

王安顺表示，北京两千多万人口，其中八百多万是外来人口，河北人占到了四分之一，“他们家里的房子肯定比在北京城乡接合部住得好，上能照顾父母，下能照顾好子女，但是河北就业机会比北京要少。”王安顺说：“三个省市是一盘棋，河北好了，天津好了，北京自然会好。”

【法治】

市委常委杨晓超

司法人员待遇“不会做减法”

新京报讯 昨天下午在政协“全面落实依法治国基本方略，建设法治中国首善之区”专题座谈会上，北京市委常委、市政法委书记杨晓超透露，北京对司法体制改革目前已做了四五稿方案，预计今年上半年制定出来并上报中央，会最大限度考虑司法人员职业保障，不会做减法。

司法改革会考虑司法人员职业保障

市政协委员、市金台律师事务所主任律师皮剑龙提建议，在对法院、检察院的减员定员过程中，要采取措施避免司法人才流失，按照北京的实际情况来确定司法队伍，而不能一味减人。同时也要给年轻司法人员有一个上升空间，要让他们看到希望，提高工资待遇。

杨晓超回应说，司法体制改革是今年北京要重点推动的一项改革任务，目前正在制定方案阶段，“已经做了四五稿方案”，这是按照中央的精神和参照其他省市好的经验和做法。其中，在司法人员职业待遇保障上，在中央总体框架下，“会最大限度地考虑司法人员的职业保障问题。”

他透露，北京司法体制改革方案计划在上半年出来，但还要上报经中央批准。司法行政人员和司法辅助人员待遇“不会做减法”。