刘炳香：践行“三严三实” 加强党性修养和作风建设（5）

3.严以律已

第三个就是严以律已。习近平总书记说严以律已，“就是要心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微，勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。

他在这儿特别强调了心存敬畏，为政清廉。敬畏什么？领导干部作为自然人，必须要敬天、敬地、敬畏生命。自然界现在有好多事情，目前的科学技术还说不清楚解释，一定要怀着敬畏心。对自然的敬畏才能使领导干保护环境，而一些领导干部肆无忌惮地破坏环境，一个非常重要的原因在于心中缺乏敬畏感。老百姓说一些干部什么事都敢干，敢挖祖宗坟，敢断子孙路，对自然缺少敬畏，才会肆无忌惮。

干部不仅是自然人，还是社会人。作为社会人要敬畏社会游戏规则，要敬畏法律，要敬畏民众，要有信仰。法律底线不可逾越。有些干部说，现在法律倒是有了，但是法律都执行吗？有法必依吗？违法必究吗？有些干部说，法律是高压线，但不是根根都有电。实事求是地说，在全面推进依法治国的过程中，我们确实存在这样的问题。但是，无论在什么样的环境中，作为领导干部不能以种种借口来违反法律，突破法律底线。习近平同志说，当领导干部，必须带头守法，必须依法办事，任何时候法律底线不可逾越。还要敬畏民众，不可触怒公众，。习近平总书记说，即使老百姓他错了，你也不能站到他对立面上，你必须去做群众工作，去教育群众。另外，有了信仰才会有敬畏，这是毫无疑问的。

共产党的干部，心中有敬畏，不能什么饭都敢吃，什么人都敢交，什么事都敢做。习近平总书记说，当干部一定要心有所畏，言有所戒，行有所止。习近平总书记反复强调为政清廉，严以律己，这也是严以用权的一个要求，权力必须为民众谋利益，不可以谋取私利。无论我们制度体系是不是有漏洞，是不是容易滋生腐败，都必须利用公共权力谋取公共利益，不能谋私。无论在任何政治生态环境中，干部自己要有定力，这个定力就是权力姓公。一旦谋私，就是100减1等于0，不是99。有一些干部出问题之后，抱怨说是体制机制容易滋生腐败，现在腐败方面出了问题，是不是可以从轻处理。甚至有的干部明确地说，能不能放我一马，体制机制有问题，也不能全怪我。我们现在为什么要强调党性修养？是因为我们这个体制机制确实是在完善的过程中，体制机制不完善的时候容易滋生腐败，才要求我们的干部要有党性修养，能把握住底线，能经受住各种各样的诱惑，否则廉洁方面就会出问题。

习近平同志讲，功罪不可相抵。在2013年两会，习近平主席参加江苏代表团政府报告审议的时候，他就语重心长地跟江苏团的同志们讲，我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多，而更多的还是我们倾注的精神和精力。但是，一着不慎毁于一旦。不管你以前做了多少有益的工作，功罪不可相抵。所以一些干部说，我曾经是政绩突出，群众公认的干部，我廉洁方面出了一点问题，能不能放我一马，这是不可能。即使你曾经为党做了很多有益的事情，那是应该的。即使你曾经是一个优秀干部，你曾经是一只雄鹰，你现在廉洁方面出了问题，就意味着你这只雄鹰翅膀上坠着金子，你就再也不可能翱翔蓝天。

习近平总书记一再嘱咐大家，官商交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背。领导干部，你可以当官，你也可以不当官去赚钱，你就是不可以通过当官来赚钱。这是对领导干部的党性修养的要求，要求为政清廉。我们党要以坚定的决心和巨大的勇气来惩治腐败问题。

十八大以来新一届中央领导集团，打老虎拍苍蝇，对腐败问题是不设限、零容忍。不管你官多大，都必须跟其他人一样平等守法，一旦违反法律，一旦利用公权力谋取私利，没有任何人可以例外，都要受到惩处，那怕官至中央政治局常委，比如周永康，那都不能例外。不设限不仅是官大到什么程度不设限，小到什么程度也不设限。苍蝇老虎一起打。而且是零容忍，尤其是在十八大之后，不收手不收敛要严惩。习近平总书记说绝不能留暗门，绝不能开天窗。有一些人自作聪明，往国外跑，即使他跑到天涯海角，我们也一定要把他追回来绳之以法。

在2014年的11月两个周之内，习近平总书记七次谈到国际追逃追赃和国际合作反腐问题。实际上是明明白白地告诉领导干部必须加强修养，严以用权，必须为政清廉，否则一定会付出代价。新一届中央领导集体对反腐败不仅有决心，有勇气，而且有智慧。包括治标为治本赢得时间，也就说现在抓大案要案，形成一种高压态势，使一些干部想腐败在这种态势之下不敢腐。那么同时不断地去完善法治，使一些干部想腐败没机会，最终能够实现领导干部根本就不想腐败，利用权力一定是谋取公共利益的。

以上这是跟大家交流习近平总书记“三严三实”里面的“三严”。这“三严”非常重要，做到“三严”才能做到“三实”。

（二）三实

1.谋事要实

习近平总书记说，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

谋事要实，要求领导干部无论做什么都要符合实际符合规律。第一就需要领导干部正确地认识和处理决策科学化和民主化关系。一些干部说科学化、民主化是大官的事，我这个官不够大，这跟我无关。现在我想跟大家交流，说这事一定跟你有关，因为你只要当官，不管多大，你就得干事，你干事就需要符合实际，符合规律，这就是科学化问题。你干事就有利益相关者，你就要去征求利益相关者的意见，就要反映他们的意志和利益，这就是科学化。

决策科学化和民主化它们之间是什么关系？一方面它们之间相互联系，另一方面它们之间又有区别。科学化有利于民主化，也就说你干的那个事符合实际符合规律，就有可能更好地反映利益相关者的意志和利益。民主化，如果你去听了利益相关者的意见，反映了他们的意志和利益，你干的这个事很可能就更符合实际符合规律。

科学化和民主化它们之间又有不同。它们的实践路径和程序方法又不一样。有一些决策需要科学化、民主化的优先顺序和权重，跟另外一些决策可能不一样，这要根据决策本身的性质和内容来决定。有一些事老百姓不懂，你不用告诉他，你干了就行了。比如，“神九”上天跟“天宫”一号对接，你说这个事跟全国人民有关，利益相关者是全国人民，但我们不用让全国人民投投票。这个只需要我们政治家、科学家来决定，干好了让全国人民知道，让全国人民欢欣鼓舞就可以了。