殷庆言：深度解读“四个全面”战略布局（4）

虽然现在在很多方面我们是大国了，但我们还不是强国，所以要解决由大变强的问题。因为当今世界毕竟是一个强权政治的世界秩序。有一艘航母时，你是世界和平的挑战者。你看我们辽宁号航母下水之后，美国人、日本人、越南人、菲律宾人、韩国人，包括印度人，阴阳怪气，说三道四，但是当你有10艘航母的时候，我想这些国家统统会闭嘴。美国人有10艘航母，它倒成了世界和平的维护者。当你有几件核武器的时候，你是世界秩序的挑战者，当你有5000件核武器的时候，你就是世界和平秩序的维护者。像美国人有5000件核武器，它倒成了世界警察。所以当今世界奉行、实行的仍然是丛林法则。实际上还是谁的拳头大，谁就是老大，所以我们在这个问题上一定要聚精会神搞建设，一心一意谋发展。不要逞一时之愤，不要因为一时一地，一城一地的得失影响中华民族伟大复兴的大业，等什么时候我们真正强大了，我想东海、南海问题统统都会解决。

去年，981深水钻井平台到南海去钻油，今年，第二艘深水钻井船也去了。过去，有的老百姓不了解情况埋怨说，菲律宾人、越南人在那儿采油，咱们自己为什么不去？中海油的同志告诉我，981钻井平台造价就是10亿美金，中海油计价都是用美元计的，在南海运行一天的成本是100万美金。你想它在那儿待一天就要烧100万美金，如果没有10万亿美金做后盾的话，谈何容易？去年，我们国家下水的军舰一共有60艘，国外媒体评价我们新型的军舰就像下饺子一样下水了，它反映了我们当前世界老二这样一个地位，我们现在的军费开支也是世界老二了，美国第一，中国第二。

当然，大家也注意到，特别是从2010年以后，经济发展进入了新常态，什么叫新常态？所谓新常态，就是经济发展速度由高速增长转为中高速增长，发展水平由中低端水平还要转向中高端水平。比如从速度来讲，2010年我们的发展速度是10.3%，2011年是9.3%，2012年、2013年都是7.7%，去年是7.4%，今年是7%左右。统计局刚刚公布今年第一季度是6.8%，发展速度出现了一个下滑的态势。

对这个现象怎么看？我们也做点分析。去年我们的经济总量是10万亿美元，印度是2万亿美元。假如中印两国都增长10%的话，那么中国对应的10%是多少？就是1万亿美元。印度同样也增长10%，它相对应的是多少？就是2000亿美元。虽然都是10%，但是中间的差距是8000亿。所以通过这个对比，我想说明一个什么问题？随着中国经济总量越来越大，中国的经济规模越来越大，我们这个盘子越来越大，再像以前那样两位数的高速增长实际上是越来越不可能了。为什么？因为总量大，盘子大。即使我们按照今年7%这样一个增长速度的话，与7%相对应的就是7000亿美元，这个总量比五年前我们10%增长的量还要大。所以我想对于新常态，我们要有这样一个平常心。

中央提出，当前我们正处于一个“三期叠加”的新阶段，就是经济增长速度换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期这样一个三期叠加的新阶段。所以李克强总理在今年的政府工作报告当中提出办法。第一，双目标。我们的经济由高速增长转为中高速增长，发展由中低端水平转向中高端水平。第二，双结合。坚持稳政策、稳预期和促进改革、调结构双结合。第三，双引擎。打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务的双引擎。

看昨天电视新闻，总理又到中关村视察了，目的就是要打造“大众创业、万众创新”这样一个局面。所以我们的办法就是双目标、双结合和双引擎。这是关于全面建成小康社会，我把主要的精神给大家做一个介绍。

 关于全面深化改革，我想全面深化改革的核心是经济体制改革。当然除了经济体制改革，还包含着政治体制改革、行政体制改革，社会体制改革，医疗卫生等方方面面的改革。按照三中全会《决定》，大概要涉及到336项改革，这种改革是全方位的，是一个系统性的改革。

关于全面深化改革，中央提出了一整套的理论和要求。所以四个全面是一个理论体系，其中每一个全面又构成了一个完整的子体系，它包含比如说改革的意义，改革的意义是决定当代中国命运的关键一招，也是决定我们实现中国梦的关键一招。改革的方向，就是推动社会主义制度的自我完善和发展。改革既不能走过去僵化封闭的老路，也不能走改旗易帜的邪路，而是社会主义制度的自我完善和发展。也就是说我们的改革是有立场，有原则，有方向的。第三，改革的目标是完善发展中国特色社会主义制度，要推进国家治理体系和治理能力的现代化。第四，改革思路要坚持战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维。