殷庆言：深度解读“四个全面”战略布局（8）

当前，按照中央的要求，从严治党反腐败重点要查处四种人。第一，十八大之后不收敛、不收手的。第二，问题线索反映集中的。第三，群众反映强烈的。第四，现在在重要岗位，而且可能还要提拔使用的。主要着重查处这样四种人。

中央强调，包括“三严三实”专题教育，要求我们要修复政治生态，营造良好的从政环境。总书记提出，营造一个良好的从政环境就要有一个好的政治生态。我们过去有的地方政治生态不好，所以造成这种系统性塌方式的腐败，比如说像山西的这种状况。所以今年“两会”期间总书记提出，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。    按照中央统一部署，从今年4月开始，我们要在县处级以上的领导干部当中开展“三严三实”的专题教育。所谓“三严”就是要严以修身、严以用权、严以律己。所谓“三实”就是谋事要实、创业要实、做人要实。通过“三严三实”专题教育要达到什么目的？对干部有什么要求？三句话，对党忠诚、个人干净、敢于担当。具体来说，正如总书记给我们干部提出的要求，叫做“四有”干部。什么叫做“四有”干部？心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

再有是横下一条心来纠正“四风”。通过八项规定的贯彻落实，通过群众路线的教育实践活动，通过发挥我们党的政治优势、组织优势，多措并举，确实把十八大之前许多人认为不可能刹住的歪风基本刹住了。比如说公款吃喝风。改革开放30年来，中央先后出台了30多个文件，结果怎么样？有一次在人民大会堂开会，我亲耳听李瑞环讲，我们三十几个文件管不住一张嘴，公款吃喝反而越吃越普遍，越吃越高档，甚至形成了一些寄生在公款消费上的畸形行业。继“八项规定”出台，群众路线教育实践活动之后，湘鄂情现在可以说是经营惨淡，前段时间看新闻说它现在改行做大数据了。过去那些寄托在公款消费上的行业，现在基本上都非常不景气，有的甚至苟延残喘。所以公款吃喝的问题，可以说基本上是刹住了。

十八大之后，基辛格访华时问王岐山，你做什么工作？王岐山说我在中纪委工作。基辛格说这是一项伟大的工作。王岐山后来说，他说我听明白了，基辛格认为这是一项不可能完成的任务。大家看现实怎么样？我们基本上刹住了歪风。

2013年底，习总书记到外面吃了一顿饭，我就想通过这个故事来说明问题。老百姓怎么解读这个事，这是老百姓说总书记为什么要到“庆丰”去吃饭。他们说庆丰就意味着清风。总书记为什么要点芥菜？就是告诉咱们得戒财。总书记为什么要点猪肉大葱馅的包子？就是告诉咱们的干部得像大葱那样一清二白。总书记这顿饭为什么不多不少只花21块钱？就是告诉咱们不管三七二十一，一定要把反贪进行到底，这就是党心、民心所向。

最后我再归纳概括一下，最近中央提出讲纪律、守规矩，概括起来说就是全面从严治党，这可以说是十八大以来我们党建设的一个主题。根据总书记在教育实践活动总结大会上讲，什么叫从严治党？我把它概括为六个方面。所谓从严治党，第一，就是要落实从严治党的责任。党委要承担主体责任，纪委要承担监督责任。第二，要坚持思想建党和制度治党紧密结合起来，两者同向发力。第三，严肃党内政治生活。用教育实践活动的话来讲，就是要红红脸、出出汗。第四，坚持从严管理干部。第五，持续深入改进作风。用总书记的话来讲就是要重点防止反弹问题，要长抓，抓出习惯，抓出成效。第六，严明党的纪律。总书记提出要把“守纪律、讲规矩”在当前摆在特别重要的位置。为什么强调要守纪律，要讲规矩？落实全面从严治党主要体现在一级党委或者一级党组织，主要体现在这样六个方面。

今天围绕“四个全面战略布局”，我从总体上，然后分别从四个全面做了解读，讲的不对的地方希望大家批评指正。谢谢大家。

（未经许可，不得印刷、出版，违者负知识产权法律责任）