聚焦京津冀协同发展 通州民生建设审批或“开绿灯”（2）

改革

继续释放市场活力通州当试点将受益

下半年将统筹推进改革，进一步释放市场活力；加大简政放权，优化发展环境；严格依法行政，继续取消下放审批事项，不再保留非许可类审批事项。做好“先照后证”事项操作衔接，落实“三证合一，一照一码”。

卢彦还透露下半年将研究推进通州区市政基础设施和教育、医疗公共服务设施审批服务改革试点。

在年初的市人代会上，通州团代表、通州区区长岳鹏在分组审议时曾表示“通州在城市副中心建设上蛮拼的”，并建议市政府考虑将通州作为行政审批的试验区，加快城市副中心建设的推进。对此，时任北京市副市长张工曾回应称，今后对通州的政策会更加倾斜，在“十三五”规划中也会看到市政府对通州的足够重视。

资金

近50亿元用于京津冀协同发展

北京市财政局局长李颖津在2015年上半年预算执行情况的报告中提到了统筹资金保重点支出的情况。

在推进京津冀协同发展方面，北京共支出47.7亿元。其中包括，投入36.5亿元用于支持新机场建设征地拆迁和京台高速公路建设，推进京津冀交通一体化进程。投入1.2亿元支持张家口坝上地区122万亩防护林更新改造和张承地区生态水源保护林建设项目，加快区域生态环境建设。投入10亿元支持设立北京京冀协同发展产业投资基金，落实北京、河北两省市合作框架协议精神，设立曹妃甸发展基金，支持产业发展示范区建设，推动非首都功能疏解和多地协同发展。

100亿元设协同发展投资基金

李颖津在作2014年市级决算草案报告时提到，要围绕“三个率先突破”助力京津冀协同发展。

要增加产业、业态、交通重点项目投入。打造产业协同发展平台，5年内统筹资金100亿元设立京津冀协同发展投资基金，为本市外迁企业入驻河北产业园区提供综合服务。

还要加大重点项目资金投入，推动新机场红线内征地拆迁及外围交通市政建设，支持临空经济区发展，落实水资源环境治理、京冀水源保护、张家口坝上地区退化林改造等合作项目。

李颖津还提到，在本市与河北省、与天津市的合作框架协议中，明确京津冀生态保护、轨道交通、共建科技园、曹妃甸协同发展等方面的利益分享机制。

制定一般性转移支付资金与区县人口调控任务挂钩的奖励引导政策，推动落实人口疏解工作。支持落实新增产业的禁止和限制目录，对工业污染企业调整退出给予财政奖励，鼓励对科技含量不高的产业进行布局调整和技术改造。