中国改革发展的现实与前景（5）

增长要靠劳动生产率提升

中国经济报告：最近大家都在谈创新，创新跟当下中国经济增长的关系究竟是怎样的?

张军：与其说创新，还不如说是产业升级。产业升级当然非常必要，但未必一定要依靠传统意义上的自主创新。关于创新对经济增长的重要性当然不能否认，今天的美国当然靠的是创新。美国经济在过去十年，就是研发创新维持着增长。可是，美国每年生产率的增长也就是1%吧，也就是说投入不增加，产出每年平均就增长1%。这当然是创新的功劳，但不能以为，只有创新才能带来技术进步。中国在过去二十年模仿发达经济体的技术，实现了更快的生产率提升——每年4%。

中国经济报告：为什么美国增长靠的是创新，而中国并不尽然?

张军：因为美国已经走在创新的最前沿，美国已经没有机会模仿别人了，所以每年只能花大量的钱去做研发，然后生产率每年也就增长1%。这个1%的生产率增长足以拉动1%的GDP增长，因为美国的生产率增长贡献了GDP增长的80%以上。

如果中国要这样转变增长方式，转到研发驱动生产率增长，放弃技术模仿带来的4%的进步，只要技术研发带来的1%的进步，GDP才能增长多少?更大的悖论在于，市场在这种情况下一定会选择依靠技术模仿的4%增长;如果一定要选择自主创新，反而会需要更多的政府干预，逆市场而行。

中国经济报告：你提到长期的增长要靠劳动生产率的持续提升。具体到中国，长期增长应该靠什么来维持?

张军：我个人的看法，有三个方面特别重要。第一要不断防止结构问题的出现，也就是说不断地进行结构改革，不断抑制强大的利益集团的出现。现在我们遇到的新的结构问题，正在对长期增长能力带来影响。现在普遍存在的竞争不公的现象，垄断、寻租和大范围的腐败，都是结构问题的表现。第二个就是确保实体经济的活力，确保资源分配持续流向实体经济。随着以房地产和金融为代表的资产部门的出现，大大刺激了短期的投资和消费需求，制造了经济的短期繁荣，也改变了资源分配结构。跟新兴市场经济体类似，这些资产部门吸引了越来越大比例的资本，包括国际资本。但是，如果仔细研究会发现，投资和消费增长得很快，可实体经济的生产率没有改善，就业没有扩大，财富更多流入资本所有者的手里。房价和物价上去了，但大多数人的收入没有增长那么快。第三个是宏观上要做到稳健。这是大多数新兴市场经济目前没有做到的。单就这一条，它们的经济增长就不能持续。

中国经济报告：这三者之间是否有轻重缓急之分?

张军：从现在到未来十年，上述三样东西我们都要有，都要解决好。第三条我们历来都做得不错，也得益于前总理朱镕基20世纪90年代的改革。刚才讲的第一条，结构改革，任务艰巨，但希望不小。第二条需要做很多的政策调整。第一条做好了，也有利于第二条的调整。中国制造业的投资回报率近十年一直低于房地产和银行。最典型的案例应该是温州，温州已经没有人想搞制造业了。如果制造业和实体经济不能吸引更多的物质资本和人力资本，生产率的提高是不可能的。这种现象是需要改变的，这个改变不仅仅要从政策上抑制资产投资和投机需求，更重要的是要借机鼓励产业升级。

中国经济长期增长的前景，不光要依靠改革，还要依靠开放。由市场选择来确定经济领域的领先部门，然后政府把结构改革做好，把房地产跟实体经济平衡好，做好稳健的宏观调控。产业政策上尽量做到中立和中性，要尽量减少直接干预，不要带有太强的扭曲彩色，那就会有助于实现产业升级。一旦未来升级快的部门在生产率上变成领先部门，它们就会通过前向和后向的联系带动更多产业部门的生产率增长，这才是一种可持续的经济增长模式。