京津冀环境治理，不只是为了“冬奥蓝”（2）

“同呼吸，共命运”，这话特别适合京津冀，有命运共同体就需要建立环保共同体。据报道，京津冀地区，在自然条件上是不可分割的，同气候条件(半干旱地区)、同一大水系海河流域为主体的地表、地下水系网络系统，在防灾、开发资源方面也密切相关。另有学者研究发现，我国大陆常见的干旱、暴雨、大风和雾霾等16种气象灾害在京津冀均有发生，且呈现出强度越来越大，影响越来越深、风险越来越大的趋势。这就更需要京津冀联起手来，共同化解难题。    

以水资源为例。北京缺水，人所周知，其实天津、河北也缺水，三地都是资源型缺水地区，同是缺水，就应该共同想办法，而不是牺牲一方、成全一方。遏制地下水超采，避免过度依赖某地，就是必须化解的现实命题。    

很显然，环境治理也许比其他方面的治理更需要合作，更需打破各自为政、以邻为壑的痼疾。如果头痛医头脚痛医脚，就可能出现污染大迁徙；如果独善其身，以我为主，就可能按下葫芦浮起瓢。河北廊坊官员曾表示，“北京不要的低端污染产业，廊坊也不能要”。与“不能输入”对应的，则是“不能输出”。这种定位就较具前瞻性和现实价值。反过来说，北京也不会以邻为壑，将低端污染产业像包袱一样扔给天津或河北。    

京津冀环境治理一体化，不仅应抛弃对立或甩包袱思维，更应该强化协作，多搭台、多牵手、多帮衬。据悉，河北省到2017年将压减6000万吨钢铁、6000万吨水泥、4000万吨煤、3000万吨标准重量箱平板玻璃，损失约几百亿财政收入和几千亿GDP。对于河北这样一个经济并不发达的省份来说，某种程度上说，这是担当，甚至堪称“牺牲”。为此，环境保护部相关部门建议，京津在享受环境质量改善效益的同时共担损失，帮助河北省实现产业转型升级。此说并非没有道理。其实，今年，北京市将投入4.6亿元支持河北省的廊坊市、保定市的大气治理。天津也将投入4亿元支持唐山、沧州的大气污染治理工作。由此可见，三地关系越来越紧密，也越来越有使命感。如何做到更好地平衡三方利益得失，真正实现协同发展，是智慧也是能力。    

《荀子·修身》有云:“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”京津冀环境治理是大事，更需要多一些“为者常成，行者常至，思者常达”的行动力。如今，中央已出台了相关行动计划，三地也出台了相关规划，并正在将规划变成行动，以期释放更明显更有质地的治理效果。    

新环保法已将保护环境确立为国家的基本国策，将“保护优先”列为环保工作要坚持的第一基本原则。同时，基本的环境质量是一种公共产品，是政府必须确保的公共服务。京津冀环保一体化，不仅将为三地民众带来福祉，还将为全国其他区域治理环境提供借鉴。基于此，京津冀应倾力而为，积累经验，将环境治理升华为制度范本，使其多一些辐射意义。  

（作者系央视评论员）