宋伟：中日关系如何“破局”（7）

第二，民间交流。中国领导人多次说，寄希望于日本人民。我觉得其中要一些问题。主要有两大原因，第一个原因，刚才我已经说过了，日本的社会总体来说趋向保守。大多数年轻人不希望承担过去的历史包袱，他们希望日本做一个普通国家、正常国家。对华友好的这些人，可能也是少数。第二个，交流越多，可能会摩擦越多。我想这个是值得我们自己反思的。我们寄希望于民间交流，但是民间交流的结果往往是出问题的。9月26号，日本北海道出了一个事。上海的一对小夫妻，男的年纪不小了，差不多36了，女的年纪小，大概二十五六岁。去北海道旅游，买了一个冰淇淋，就去结账。年轻人嘛，可能特别想吃，还没有付钱就直接把冰淇淋打开在那儿吃。日本店员过去阻止说，第一，你没有付钱，你付完钱才能吃。第二，你要吃到外边去吃，你别在店里吃。上海的这对小夫妻觉得受到了侮辱，可能他们认为这也是侮辱中国，所以就动手打人了，被拘留逮捕了。大家自己出去旅游，当然算是民间交流。但是我们确确实实还得向日本学习，我们得有个好的形象，否则交流越多，摩擦越多。后来我看日本网友的评论很不客气，人家说假如是这样的话，你就别来旅游了。但是我相信这在中国游客里面是很少的一部分，但是正是这一小部分败坏了中国的形象，也严重地影响到了中国和别的国家的关系。因此，简单的寄希望于日本人民，或者说民间交流，短期内无法根本性的改变中日关系。

第三，还有些人说中国现在经济规模远超日本，日本依赖中国，我们可以采取经济制裁的手段让日本改变政策。这个本质上叫做经济惩罚，就是你不听我的，我就惩罚你，让你经济上受损失。前段时间围绕着稀土出口的问题，中国方面曾经说我不卖稀土给你，你没有稀土，你的那些精密元件就生产不了，你就损失。但是问题是，中国也得进口这些精密元件，最后损失的是谁？日本经济对外依赖程度并不高，而且美国市场是日本产品出口的最终市场，不论是直接向美国出口，还是向中国等东亚地区出口，零部件组装成品后再出口，其目的地仍然是以美国市场为主。从1960年到今天，日本出口依存度最高的一年是2007年，达17.6%，所以它的贸易依存度是很低的，大部分年份为10%左右，远低于世界平均水平。

在世界银行统计的163个国家中，日本经济的出口依存度排158位，并不是说我们不买日本货，日本企业就都破产了，它的依存程度没有那么高。在原料进口方面，日本对中国的依赖程度也远远没有媒体宣传的那么大，占日本原料进口最大比重的是中东地区，并非中国。

短期内，中日关系很难有实质性的改善。这是一个长期积累的过程。“冰冻三尺非一日之寒”，怎么“破局”呢？我觉得可以从两个方面来做。

第一，在衡量利弊之后，中国和日本都要有足够的政治勇气向对方发出明确的善意信号，包括搁置领土问题，承认对方的优点和贡献，不过度伤害对方的感情。有一些明确的战略信号，我们至少可以稳定中日关系，不让中日政治关系滑向激烈的对抗关系。搁置领土问题，自己首先心里要能够过得去这道坎儿。钓鱼岛是领土问题，但是本质上是资源问题，如果能够搁置起来，留到以后去解决，这也算是一个办法。承认对方的优点和贡献，这就不用说了。不过度伤害对方的感情问题，这一点我觉得中国方面要有理、有利、有节，有些事可以提，但是一定要注意。比如说天皇的战争责任问题。“二战”期间，发动战争起到主要作用的是日本政府，你说天皇有没有责任？这个学术上可以探讨，但是在政治上要注意。因为天皇在日本国内的地位仍然是至高无上的，直接指责天皇要特别慎重。事实上天皇对历史问题的态度比日本政府的态度要好得多，我们是不是要把天皇作为主要的攻击对象呢？从外交方面来说，值得慎重考虑。

第二，为了改善中国自身的处境，防止日本进一步的保守化、军事化，获得美国的支持，中国应该努力改善和国际社会主要大国的关系，尤其是与美国的关系。美国是维护“二战”和国际秩序的主要力量，中美在“二战”中是盟友，只要中美关系好，中日关系的局势就在可控的范围之内。为什么安倍“9·3”阅兵不来了？为什么在9月18号、9月19号这么特殊的日子要通过新的《安保法案》呢？我觉得是安倍做了一个战略判断。他的战略判断就是中国和美国的关系正在走向一个战略对抗，美国不会再像以前一样对日本构成一个束缚、约束。

2014年他刚上台的时候，安倍说得很清楚，为什么要发展中日战略互惠关系？这是国际社会希望看到的。实际上是谁希望看到？是美国希望看到。美国不希望中日关系过度紧张，最后危及地区稳定。所以跟其他很多问题一样，中日关系的稳定可控，甚至改善，很大程度上依赖于中美关系。如果中国和美国走向对抗，那么日本、越南、菲律宾这些国家就会抱上大腿，他们就可能更加肆无忌惮，中日关系就会进一步地恶化。但是中美能够建设新型大国关系，能够真正实现互相理解、互利共盈，那么中日关系的局势就会在可控之内，甚至有可能获得一些突破和发展。但是总的来说，中日关系的改善是一个长期的过程，需要战略勇气，也需要环境的许可。