“一带一路”内热外冷？先减少种种认知误区（2）

中国是学习型大国，“一带一路”是干中学，学中干，中国受益于西方的工业化，中国有责任把学到的东西跟周边发展中国家分享，所以“一带一路”也是学习效益的体现。总结两年来国内外的一带一路认识与实践，可以得出如下结论：

历史与未来：从丝绸之路的文明割裂带到文明融合

首先，通过回顾历史，从认识论上，我们验证了“一带一路”的历史合法性。早在2000以前，欧亚大陆就通过丝绸之路连接在了一起，极大地促进了东方与西方之间经济、政治、文化交流。其次，通过立足现在，我们证明了“一带一路”的现实合理性。因为就国内而言，我国国内的互联互通已经完成，为其提供了良好基础；就沿线其他国家而言，中国的发展模式和已经取得的成就激发了他们独立自强的斗志、走自己的发展道路的愿望，这种后发国家所共享的价值观超越了曾经的殖民主义、帝国主义和现代化发展模式；就区域而言，“一带一路”的建设通过各国合作提供公共产品，可以弥补亚洲基础设施的巨大缺口。最后，展望未来，我们认为虽然道路曲折，但是前途光明。尽管“一带一路”涉及的很多国家国家是文明的断裂带，但是在断裂之外我们也应看到文明的融合。风险虽然不可避免，但是机遇也切实存在。

现实合理性：合作产生的世界公共产品

第二是现实的合理性，因为亚洲基础设施有巨大缺口，“一带一路”需要中国和美国等其他国家一起合作提供公共产品，这才是中国“一带一路”受欢迎的重要原因。一带一路是虚实结合，是山水画还是油画？不是简单的倡议，是愿景和行动；它也是内外结合，国内学者提到了四个经济走廊和一个海上战略支点，在国际层面上有6个经济走廊。“一带一路”重新认识世界、走进世界，改变自己更好走向世界，我们改造世界的同时也被世界重新改造。

未来走向：不是千万级别国家的崛起

第三是实质、未来是如何走向？有很多人质疑是地缘政治还是地缘经济、还是创业等等。不要用近代化西方话语体系来理解“一带一路”，有学者质疑了“一带一路”，认为从历史上大国崛起来看，“一带一路”是大国崛起的表现，并与历史上的荷兰、日本、英国等崛起进行了比较，这引起了我们激烈地讨论。中国学者认为，首先，中国的复兴所涉及的不是仅是一个国家的复兴，更是文明的复兴，所以不能运用大国崛起逻辑；其次，中国的崛起规模巨大，是几十亿级的崛起，是个文明的复兴，跟以前千万级的崛起不能相提并论；最后，“一带一路”所涉及和解决的，远不是中国单个国家的发展问题，更是全球性的，比如环境、资源、文明等等问题，是解决全世界公共问题的手段。

合作机制：地方城市和国家的创新合作

最后，“一带一路”的合作机制主要可以在地区国别和专业领域两个方面展开。地方政府、地方城市如何参与“一带一路”？波兰学者通过例举成都罗兹和波兰之间容欧铁路的交流合作，表明了地方城市如何进行外事外交；台湾教授则从能源领域分析，如何通过进行两岸合作，并以此带动更广泛的东亚地区合作。

总之，世界日益增长的国际公共产品的需求与落后的供给能力之间的矛盾，就是建设一带一路的动力。正如第六届世界中国学论坛上一位阿拉伯学者感慨的：多少年来，西方国家在中东地区输出军火与动荡，为了攫取石油，只有中国带来经济发展合作倡议，我们求之不得！这就代表了世界的“一带一路”心声吧。近期中国-东盟，中国-中东欧合作机制，纷纷在“一带一路”大框架下通过战略对接、互联互通、国际产能合作、共同开发第三方市场等途径，实现中国与世界的共赢发展，体现“一带一路”切实进展！

（中国人民大学国际事务研究所所长、重阳金融研究院高级研究员）