王小广：2023年是中国现代化的重大拐点（3）

我还要补充三个要点，第一个就是新常态不是割裂的。中国的新常态是受国际环境所影响的，中国经济已经跟国际接轨，我们的开放程度在发展中国家也是相当高的，是一个与国际环境的变化相结合的新常态。西方讲新常态，是讲金融危机之后世界经济处在一个要死不活、经济复苏、涨涨停停、时好时坏的这么一个状态，会长期化，不是进入恢复金融危机这种繁荣周期。美国华尔街的金融危机，导致了后来的欧债危机，希腊问题到现在没有解决，新兴经济体也处在一个调整阶段，包括中国。它是跟国际环境紧密联系的，所以我们的新常态就意味着国际环境的变化对我们产生了很大的影响，这个影响有的是机遇，也有的是挑战。按总书记的说法是，总体来讲是机遇大于挑战，对我们有利的因素还是比较多的，但是确实我们受到抑制，你们也能感觉的到。

首先是经济上我们可没那么好的日子过了。全球经济增长放缓、金融危机之后，全球出现了贸易增长明显慢于GDP增长的现象，这样的状况说明了什么？说明大家都在忙自己的、搞内需，没有人搞全球的东西，都在解决国内问题，甚至还搞贸易保护，所以贸易就受到抑制。经济增长快于贸易是这种阶段的特征。那反过来，经济繁荣期出现在全球化加快的时候，贸易增长比GDP增长速度有时候可能快一倍。我记得80年代末到2000年，二十年间，全球增长速度达到5%，全球贸易增长是8%到10%，差不多一倍；那现在是反的，全球经济增长3%多，全球贸易增长2%，甚至1%多。大家知道，中国过去的发展是靠什么？很大一块是靠出口，我们的工业总体来讲，尤其是沿海地区，十份的产量，四份的出口，六份是自己用，我们在为全球化生产。那现在全球经济增长放慢，当然抑制了我们的增长。

这还不要紧，现在的情况是因为我们的外部环境压力加大，面临着前堵后追。“堵”是发达国家处在产业链的高端，那都是有品牌的，都是有自主产权的，你要靠自己研发，不是靠模仿。我们很多产业，有知识产权方面的一些问题，像我们的家电行业，每生产一台彩电都要交10块钱，产业越大，交得越多。人家有知识产权，你可以不赚钱，但是他肯定是赚钱的。你没有自主核心技术，你就要吃亏，就受压制，这就叫前堵。

我们过去的优势是劳动密集型产业优势，金融危机之后我们的优势在丧失、下降。2007年，金融危机爆发前，我到美国去，看了一些商场上的日常用品，包括旅游景点上的旅游产品全是MadeinChina（中国制造）。当时我想买一些东西回来送人，作为纪念品，最后不敢买，没办法买，都是MadeinChina（中国制造），我回来怎么解释，人家以为我到天意市场（北京西城区天意小商品批发市场）买的，因为都是中国产品，西方货架上的90%都是MadeinChina（中国制造）。2013年我又去，我看到货架上过去清一色的MadeinChina（中国制造）现在已经发生了变化，中国的比较优势在减弱。有很多新的品牌、新的产地，例如越南制造、柬埔寨制造、孟加拉制造等，还有非洲的国家。你这一套东西，人家全会了，很简单，去招商引资，把外资搞过来，给他优惠政策，搞开发区。这些谁都会搞，不是中国独有的。

印度总理莫迪一上任，全球看好印度，为什么？因为他要学中国广东，就是干我们的工作，想重复我们过去二三十年的辉煌。这是很容易学的，只要劳动力便宜、政策对路。我认为这种趋势还会继续下去，现在变成60%，以后变成50%，变成40%，变成30%，全球市场都是印度的。我刚才讲了几个都是大国，像越南是8000万人口，孟加拉是1亿多人口，印度是10多亿人口，你搞得过人家吗？前面上不去，后面又被人顶着，那你不困死在这儿？什么叫中等收入陷阱？就是困在中间。

第四个特征是跟国际环境变化相关的。当然我们还受到了其他的干扰，比如美国为回归亚太在周边搞了许多干扰，现在我们的压力也是很大的。好在俄罗斯那边让他分心，不然的话我们非常难受。当然，我觉得中国经济实力增强了，我们的回旋余地也是很大的。所以今天中国经济的发展，面临着非常严峻的国际形势，这是第四个。

第五个我觉得我们的政策也要进入新常态。李克强总理一上任，就提出了很多关于宏观调控思路、方式的创新等内容。也就是说，过去那种老办法——经济下行就发货币，把投资拉上去的做法已经不行了。过去还有一个很大的增长点就是房地产，我们2009年就是这么干的。这也不灵了。现在房地产是严重过剩，哪里都是大量的房地产建筑，我认为比工业产品过剩还要严重。你光刺激有效吗？越刺激越糟糕，活钱变死钱。现在我们很大的麻烦就是那时候过多刺激房地产，破坏了产业生态，大家都不愿意去搞其他产业，搞技术创新，都去买地炒房。

最后一点就是体制和制度。按照全面建成小康的要求，2020年全面建成小康的同时，我们的社会主义市场经济制度也要基本完善。如果这个新常态没有体制作为驱动，就不是我们真正想要的那个新常态，还可能连旧的都保持不住，我们就会出现很大的风险。所以新常态是伴随着制度变革、改革深化的。全面深化改革，这也应该是新常态的一个内容，至少他是为了帮助我们形成我们想要的那个新常态的体制基础。当然我讲的这三个不是新常态的概念内核，而是与它相关的内容，是我理解的新常态。

还有一点认识，这是我经常跟大家交流的。去年中央经济工作会议刚开完，内蒙古自治区的党委请我去做了一个关于中央经济工作会议的讲座，讲座还没开始的时候，内蒙古自治区党校的一个教授跟我聊起来。他说新常态是好，但是我怎么感觉我们离新常态很远，我们内蒙，增长速度下来了，达不到新常态的要求。我们的中高速，没有结构优化升级，我们的结构还是那些煤，还是那些重工业，我们怎么看不到新常态？新常态到底是什么？是现在我们这个状况吗？实际上，他提的问题，我也在思考。到底什么是新常态？或者讲我们的新常态是不是已经来临了？这其实是个问题。我理解的新常态含义就是经济增长放慢，从高速到中高速，放慢了以后还能稳住，稳的不是一年两年，稳个五年、十年甚至十多年，这就是本事，然后结构优化升级。这就叫新常态。我认为比较完整的一句话把它说出来应该是这样的。他还说，王教授你这个定义，我实现不了，我的速度保不住，我的结构不优化，所以我很悲观。我说，实际有两种新常态，一种是好的，一种是坏的，要避免坏的，争取好的。所以总书记讲这个新常态是我们的一个新的发展目标，我讲的经济方面新的发展目标，就是实现中高速增长。按照李克强总理的话，实现中高速增长，同时我们的经济结构从中低端向中高端迈进。两个“中高”的概念就是我们新常态要达到的目标，这就是好的新常态。坏的新常态是什么？就是经济增长下来了，但是下来了之后如果保不住，就会破位、失控、失速。比如连6%、7%都保不住，变成3%、4%，甚至变成零增长、负增长。而且可不是一年两年，可能是十年、八年，甚至是二十年、三十年，这不是没有可能。就像拉美国家、东南亚国家，就是这样的。日本是实现现代化之后，陷入了高等收入陷阱。我讲新常态有好有坏，我们需要的是好的，希望实现好的新常态。这个好的新常态是等不来的，按照《人民日报》上讲的，经济形势是等不来、要不来的，而是要去努力，要去真抓实干，做一些重大的变革。新常态是我们的一个新的发展目标，是将来时，是正在进行时，而不是完成时。这是我对新常态的个人理解和解读。